ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2024 г. N 2714
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕШЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ПОДДЕРЖКУ СТИМУЛИРОВАНИЯ НАЙМА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
Список изменяющих документов(в ред. Приказа СФР от 13.03.2025 N 287) |
В соответствии с пунктом 3(2) постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Решение о порядке предоставления субсидии на государственную поддержку стимулирования найма отдельных категорий граждан.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года и действует до 1 января 2027 года.
Председатель
С.ЧИРКОВ
Приложение
Утверждено
приказом Фонда пенсионного
и социального страхования
Российской Федерации
от 29 декабря 2024 г. N 2714
Список изменяющих документов(в ред. Приказа СФР от 13.03.2025 N 287) |
о порядке предоставления субсидии на государственную
поддержку стимулирования найма отдельных категорий граждан
N ________ от "__" ___________ 202_ г.
КОДЫ | |||
Главный распорядитель бюджетных средств | Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации | по БК | 797 |
по ОКТМО | 00000006 | ||
Бюджет | Бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации | ||
Направление расходов | Государственная поддержка стимулирования найма отдельных категорий граждан | по БК | 50310 |
Национальный проект | "Кадры" | по БК | Л |
Государственная программа | Содействие занятости населения | по БК | 07 |
Структурный элемент | Федеральный проект "Активные меры содействия занятости" | по БК | Л3 |
Целевая статья расходов | Государственная поддержка стимулирования найма отдельных категорий граждан | по БК | 07 2 Л3 50310 |
Наименование субсидии | Государственная поддержка стимулирования найма отдельных категорий граждан |
Цель предоставления субсидии | Частичная компенсация затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных отдельных категорий граждан (ветераны боевых действий, принимавшие участие (содействовавшие выполнению задач) в специальной военной операции, члены семей лиц, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий), лица, признанные в установленном порядке инвалидами, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и ищущие работу в течение одного года с даты освобождения, одинокие и многодетные родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов) |
Тип субсидии | Субсидии на оказание услуг (выполнение работ) |
Способ предоставления средств из бюджета | Возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат |
Для служебного пользования | Нет |
Направлено на реализацию новаций в сфере искусственного интеллекта | Нет |
Способ отбора | Запрос предложения |
Используемые понятия
Понятия, используемые в настоящем Решении о порядке предоставления субсидии, означают следующее:
"Заявление" - заявление о включении работодателя в реестр, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью уполномоченного сотрудника работодателя, направляемое в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) с использованием информационных систем, применяемых работодателем для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов и информационного взаимодействия;
"Единая цифровая платформа" - единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России";
"Единые правила" - Правила предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780;
"органы службы занятости" - исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, и государственные учреждения службы занятости;
"Сведения о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах" - информация, направленная органами службы занятости в Фонд с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда по форматам, определяемым Фондом, в течение 3 рабочих дней со дня трудоустройства граждан;
"получатели субсидии, работодатели" - юридические лица, включая некоммерческие организации, и индивидуальные предприниматели, участвующие в реализации программы мероприятий по субсидированию работодателей, привлекающие отдельные категории работников, соответствующие требованиям, установленным настоящим Решением;
"субсидия" - субсидия в целях государственной поддержки стимулирования найма отдельных категорий граждан, предоставляемая Фондом из бюджета Фонда юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан в рамках реализации мероприятий, включенных в федеральный проект "Активные меры содействия занятости" национального проекта "Кадры";
"реестр" - реестр Фонда для предоставления субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям, соответствующим требованиям и критериям, установленным настоящим Решением;
"Фонд" - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
2. Информация о получателях субсидии
Категории получателей субсидии
Категория | Тип субъекта экономической деятельности |
Коммерческие организации | Юридическое лицо |
Некоммерческие организации | Юридическое лицо |
Индивидуальные предприниматели | Физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность |
Требования к получателям субсидии
Наименование требования | Подтверждающий соответствие требованию документСведения о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах, Заявление | |
Работодатель, трудоустроивший граждан отдельных категорий, а также трудоустроенные граждане включены в Сведения о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах с учетом соответствия следующим требованиям: | ||
а) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний и совокупности превышает 25 процентов.При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; | ||
б) получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; | ||
в) получатель субсидии не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов), решений о порядке предоставления субсидии на цели, установленные настоящим Решением; | ||
г) получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"; | ||
д) получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; | ||
е) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Решением, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Решением (за исключением случаев, установленных соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией); | ||
ж) получатель субсидии не является лицом, нарушившим условие о внедрении современных технологий, включая решения на базе искусственного интеллектаи следующим критериям: | ||
а) наличие государственной регистрации работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществленной до 1 января 2025 г.; | ||
б) работодатель на дату направления в Фонд Заявления не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к работодателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении работодателя не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатели, являющиеся индивидуальными предпринимателями, не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; | ||
в) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц на дату направления в Фонд Заявления сведений о дисквалифицированных: руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя; | ||
г) трудоустройство работодателем граждан на основании трудового договора, заключенного на неопределенный срок, на условиях полного рабочего дня с учетом режима рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка работодателя; | ||
д) исключен; | ||
е) контролирующими лицами для организации не являются иностранные граждане или юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и расположенные на территории иностранных государств, или юридические лица, местом регистрации которых является государство (территории), включенное в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны); | ||
ж) работодатель не является получателем в текущем году субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1135 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных и иных некоммерческих организаций"; | ||
з) выплата работодателем заработной платы трудоустроенным гражданам в размере не ниже двух величин минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" | ||
Организатор отбора | Фонд на основании Сведений о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах |
3. Результат предоставления субсидии
Перечень результатов
Дополнительная информация о результате предоставления субсидии
Результатом предоставления субсидии является численность трудоустроенных граждан, которая в 2026 году составит 3 908 человек, из них 400 человек - лица, признанные в установленном порядке инвалидами; в 2027 году составит 3 381, из них 350 человек - лица, признанные в установленном порядке инвалидами; в 2028 году - 2 820 человек; в 2029 году - 7 765 человек, в 2030 году - 7 152 человека.
Значение результата указано в количестве ежегодно трудоустроенных человек. Устранение дефицита кадров за счет стимулирования граждан отдельных категорий к трудоустройству. К отдельным категориям граждан относятся ветераны боевых действий, принимавшие участие (содействовавшие выполнению задач) в специальной военной операции, члены семей лиц, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий), лица, признанные в установленном порядке инвалидами, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и ищущие работу в течение одного года с даты освобождения, одинокие и многодетные родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов.
4. Направления финансирования
Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия:
Наименование направления | Подтверждающий документ | Срок предоставления |
Затраты на: | Заявление, Сведения о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах | По истечении 1-го, 3-го и 6-го месяцев работы трудоустроенного гражданина |
оплату труда работникам из числа трудоустроенных граждан (частично); | ||
уплату налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (частично) |
5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения
о предоставлении субсидии
КБК | Наименование |
797 10 06 07 2 Л3 50310 631 | Государственная поддержка стимулирования найма отдельных категорий граждан |
Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат | |
797 10 06 07 2 Л3 50310 811 | Государственная поддержка стимулирования найма отдельных категорий граждан |
Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг |
Не требуется заключения соглашения в связи с наличием достигнутого результата и единовременного предоставления субсидии
Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента)
Требования к отчетности о предоставлении субсидии,
мониторинг достижения результатов предоставления субсидии
Не требуется отчетности о предоставлении субсидии
Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов (занятость 100 процентов трудоустроенных граждан по истечении 1-го, и (или) 3-го, и (или) 6-го месяцев работы от численности граждан, проработавших соответственно 1-й, и (или) 3-й, и (или) 6-й месяцы с даты трудоустройства)
6. Порядок расчета размера предоставляемой субсидии
Размер выплаты субсидии рассчитывается:
Дi = Чi x Ср.в.i x К мрот.i,
где:
Дi - средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда на предоставление субсидии в i-м году;
Чi - численность трудоустроенных граждан в i-м году;
Ср.в.i - размер выплаты субсидии в i-м году на одного трудоустроенного гражданина из расчета 1 МРОТ, с учетом страховых взносов и районного коэффициента,
где:
Ср.в.i = 1 МРОТi x Р ст.вз.i x Rк,
где:
МРОТi - сумма минимального размера оплаты труда, установленная законодательством Российской Федерации в i-м году;
Р ст.вз.i - размер страховых взносов во внебюджетные фонды (1,3);
Rк - средний районный коэффициент по Российской Федерации устанавливается на уровне 1,1;
К мрот.i - количество выплат на одного трудоустроенного в год (3 выплаты).
Допускается применение поправочных коэффициентов и показателей, учитывающих изменение законодательства Российской Федерации, а также особенности осуществления выплат в отчетном и планируемых периодах, при расчете Чi, К МРОТi и Ср.в.i.
Значения показателей на 2026 год и последующие годы будут ежегодно пересматриваться в связи с принятием закона о федеральном бюджете на следующий год и на плановый период. Финансово-экономическое обоснование прилагается к комплекту документов к проекту приказа СФР.
В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2024 г. N 423-ФЗ "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" Фонду на реализацию мероприятия по государственной поддержке стимулирования найма отдельных категорий граждан предусмотрено:
в 2025 году - 500 000,0 тыс. рублей;
в 2026 году - 500 000,0 тыс. рублей;
в 2027 году - 500 000,0 тыс. рублей.
Таким образом, объем средств федерального бюджета, необходимый для реализации выплаты субсидии на частичную компенсацию затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных граждан, исходя из предполагаемого их количества составит:
Размер МРОТ, установленный на 2025 год - 22 440,0 рублей, на 2026 год - 27 008,0 рублей, на 2027 год - 31 189,0 рублей:
в 2025 году - 4,7 тыс. человек, из них 500 человек - лица, признанные в установленном порядке инвалидами;
в 2026 году - 3,9 тыс. человек, из них 400 человек - лица, признанные в установленном порядке инвалидами;
в 2027 году - 3,4 тыс. человек, из них 350 человек - лица, признанные в установленном порядке инвалидами.
Таким образом, с учетом численности трудоустроенных граждан и различного количества МРОТ (для трудоустраиваемых граждан, не имеющих инвалидность, - 3 МРОТ, для граждан с инвалидностью - 6 МРОТ) объем средств федерального бюджета, необходимый для реализации выплаты субсидии на частичную компенсацию затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных граждан, составит;
в 2025 году - 500 011,8 тыс. рублей:
3 МРОТ = 4186 x 22 440,0 рублей x 1,302 x 1,1 x 3 = 403 596, 1 тыс. рублей;
6 МРОТ = 500 x 22 440,0 рублей x 1,302 x 1,1 x 6 = 96 415,7 тыс. рублей;
в 2026 году - 499 911,4 тыс. рублей:
3 МРОТ = 3 508 x 27 008,0 рублей x 1,302 x 1,1 x 3 = 407 077,3 тыс. рублей;
6 МРОТ = 400 x 27 008,0 рублей x 1,302 x 1,1 x 6 = 92 834,1 тыс. рублей;
в 2027 году - 499 978,9 тыс. рублей:
3 МРОТ = 3 031 x 31 189,0 рублей x 1,302 x 1,1 x 3 = 406 174,2 тыс. рублей;
6 МРОТ = 350 x 31 189,0 рублей x 1,302 x 1,1 x 6 = 93 804,7 тыс. рублей.
7. Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату
в бюджет Фонда
В случае если работодателем по истечении 1-го, 3-го, 6-го месяцев работы трудоустроенного гражданина допущено недостижение значения результата предоставления субсидии, размер средств, подлежащих возврату в бюджет Фонда до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = V суб x k,
где:
V суб - размер субсидии, предоставленной работодателю;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
k = 1 - T/S, где:
T - фактически достигнутое по истечении соответствующих периодов значение результата предоставления субсидии;
S - плановое значение результата предоставления субсидии.
Основанием для освобождения работодателя от возврата субсидии в бюджет является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Фондом и (или) органом государственного финансового контроля (за исключением случая недостижения значения результата предоставления субсидии), средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату уполномоченным банком в доход бюджета Фонда).
8. Условия и порядок предоставления субсидии
8.1. Предоставление субсидий осуществляется Фондом по результатам отбора получателей субсидии на основании представленных органами службы занятости Сведений о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах и в соответствии с реестром (без заключения соглашения о предоставлении субсидии).
Предоставление субсидий осуществляется Фондом в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на цель предоставления субсидии.
8.2. Для получения субсидии работодатель включается в реестр при соблюдении следующих условий:
1) наличие Сведений о работодателе, трудоустроившем граждан, а также о трудоустроенных гражданах, полученных от органов службы занятости с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда по форматам, определяемым Фондом, в течение 3 рабочих дней со дня трудоустройства граждан;
2) направление Заявления;
3) отсутствие у работодателя на дату направления в Фонд Заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, превышающей 10 тыс. рублей;
4) трудоустройство работодателем граждан на основании трудового договора, заключенного на неопределенный срок, на условиях полного рабочего дня с учетом режима рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка работодателя;
5) выплата работодателем заработной платы трудоустроенным гражданам в размере не ниже двух величин минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";
6) отсутствие у работодателя на дату направления в Фонд Заявления задолженности по заработной плате.
Трудоустроенные работники должны относиться к одной из следующих категорий:
1) ветераны боевых действий, принимавшие участие (содействовавшие выполнению задач) в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 г., уволенные с военной службы (службы, работы);
2) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 г.;
3) члены семей лиц, указанных в пунктах 1, 2 данного раздела, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий), члены семей лиц, указанных в пунктах 1, 2 данного раздела, умерших после увольнения С военной службы (службы, работы), если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий);
4) лица, признанные в установленном порядке инвалидами;
5) граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;
6) лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и ищущие работу в течение одного года с даты освобождения;
7) одинокие родители, многодетные родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов.
Категории указанных граждан должны соответствовать следующим критериям:
- относиться к категории лиц, с которыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации возможно заключение трудового договора;
- на дату направления органами службы занятости для трудоустройства к работодателю являться безработными гражданами или гражданами, ищущими работу, зарегистрированными в органах службы занятости и не состоящими в трудовых отношениях;
- на дату заключения трудового договора с работодателем не иметь работы, не быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, единоличного исполнительного органа юридического лица, а также не применять специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
- на дату заключения трудового договора с работодателем иметь документ о среднем профессиональном образовании, и (или) документ о высшем образовании, и (или) документ о квалификации.
8.3. Основанием для отказа во включении в реестр является отсутствие свободных остатков лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель предоставления субсидии, и (или) несоответствие работодателя условиям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 8.2 настоящего Решения.
8.4. Размер субсидии работодателям определяется как произведение величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, на фактическую численность из числа отдельных категорий трудоустроенных граждан по истечении 1-го, 3-го и 6-го месяцев с даты их трудоустройства.
8.5. Размер субсидии, предоставляемой работодателям, трудоустроившим граждан из числа лиц, признанных инвалидами в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588, являющимся на дату направления в Фонд Заявления индивидуальными предпринимателями, относящимся к категории физических лиц, признанных в установленном порядке инвалидами, либо работодателям, учредителем которых являются физические лица, признанные в установленном порядке инвалидами, и (или) общероссийские общественные организации инвалидов, определяется как произведение размера выплаты, предусмотренной на одного трудоустроенного гражданина, на фактическую численность трудоустроенных граждан по истечении 1-го. 3-го и 6-го месяцев с даты их трудоустройства.
Выплата работодателю на одного трудоустроенного гражданина составляет 6 минимальных размеров оплаты труда исходя из минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенных на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, и осуществляется в следующем порядке:
а) 1 минимальный размер оплаты труда, увеличенный на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, по истечении 1 месяца после трудоустройства;
б) 2 минимальных размера оплаты труда, увеличенных на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, по истечении 3 месяцев после трудоустройства;
в) 3 минимальных размера оплаты труда, увеличенных на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, по истечении 6 месяцев после трудоустройства.
8.6. Работодатель вправе подать в Фонд заявление об отказе в предоставлении субсидии.
8.7. Работодатель не ранее чем через месяц после даты, с которой трудоустроенный гражданин приступил к исполнению трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором, заключенным с работодателем, но не позднее 15 декабря текущего финансового года направляет заявление о включении его в реестр, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью уполномоченного сотрудника работодателя, в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда с использованием информационных систем, применяемых работодателем для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия.
Указанное заявление формируется с использованием информационных систем, применяемых работодателем для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия,
8.8. Заявление формируется с указанием:
а) следующих сведений о работодателе:
наименование организации;
фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
код причины постановки на учет;
основной государственный регистрационный номер;
основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования работодателя - индивидуального предпринимателя, признанного в установленном порядке инвалидом;
серия, номер, дата справки, подтверждающей факт установления инвалидности индивидуальному предпринимателю, являющемуся работодателем;
фамилия, имя, отчество (при наличии) учредителя организации - физического лица, признанного в установленном порядке инвалидом;
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования учредителя организации - физического лица, признанного в установленном порядке инвалидом;
серия, номер, дата справки, подтверждающей факт установления инвалидности лицу, являющемуся учредителем организации;
наименование общероссийской общественной организации инвалидов, являющейся учредителем организации;
идентификационный номер налогоплательщика общероссийской общественной организации инвалидов, являющейся учредителем организации;
код причины постановки на учет общероссийской общественной организации инвалидов, являющейся учредителем организации;
основной государственный регистрационный номер общероссийской общественной организации инвалидов, являющейся учредителем организации;
реквизиты для перечисления субсидии (наименование банка, банковский идентификационный код, корреспондентский счет, номер расчетного счета или номер банковской карты, являющейся национальным платежным инструментом);
б) следующих сведений по каждому трудоустроенному гражданину:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
дата рождения;
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
сумма страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
размер районного коэффициента;
дата заключения трудового договора и дата, с которой трудоустроенный гражданин приступил к исполнению трудовых обязанностей;
дата и номер приказа работодателя о приеме на работу гражданина (при наличии).
Сведения, указанные в абзацах одиннадцатом - тринадцатом подпункта "а" настоящего пункта, могут быть указаны в заявлении, предусмотренном пунктом 8.7 настоящего Решения, в целях получения субсидии в случае трудоустройства лиц, признанных инвалидами в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588, и только с согласия лица, в отношении которого представляются данные сведения, при условии соблюдения требований к обработке персональных данных, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
8.9. Формат представления Заявления определяется Фондом.
8.10. Фонд (в том числе с использованием каналов межведомственного электронного взаимодействия) осуществляет:
а) проверку работодателя и трудоустроенных граждан на предмет включения сведений о них в состав Сведений о работодателе, трудоустроившем граждан, а также о трудоустроенных гражданах, поступивших в Фонд от органов службы занятости;
б) идентификацию трудоустроенных граждан, указанных в Заявлении, и проверку факта их трудоустройства у работодателя с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
8.11. При подаче работодателем Заявления Фонд (в том числе с использованием каналов межведомственного электронного взаимодействия) осуществляет проверку:
факта признания в установленном законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов порядке работника из числа трудоустроенных граждан инвалидом;
факта признания в установленном законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов порядке работодателя - индивидуального предпринимателя инвалидом;
факта о том, что учредителями работодателя являются инвалиды и (или) общероссийские общественные организации инвалидов.
8.12. Проверки и идентификации осуществляются Фондом по истечении каждого из периодов, указанных в пункте 8.4 настоящего Решения.
8.13. По итогам проверки и идентификации получателя субсидии для расчета размера субсидии принимаются только те трудоустроенные граждане из числа указанных в Заявлении, сведения о которых поступили в Фонд от органов службы занятости.
8.14. Фонд в случае отрицательного результата проверки и идентификации, предусмотренных пунктом 8.10 настоящего Решения, в течение 10 рабочих дней со дня направления Заявления формирует сообщение об отказе работодателю в предоставлении субсидии и об исключении из реестра и направляет его работодателю в личный кабинет страхователя на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
8.15. Фонд в случае положительного результата проверки и идентификации, предусмотренных пунктом 8.10 настоящего Решения, производит расчет размера субсидии.
8.16. Предоставление субсидии осуществляется Фондом в течение 10 рабочих дней со дня направления Заявления путем перечисления в соответствии с реквизитами, указанными работодателем в Заявлении, на расчетные счета работодателя, открытые в российских кредитных организациях.
8.17. В случае изменения численности трудоустроенных граждан, а также в случае обнаружения работодателем ошибок, влияющих на расчет размера субсидии, допущенных им при направлении заявления, для перерасчета размера субсидии, предоставленной Фондом, работодатель направляет в Фонд заявление в порядке, установленном пунктами 8.7, 8.8 настоящего Решения, с пояснением работодателя, подтверждающим обоснованность такого перерасчета.
Формат представления указанного заявления определяется Фондом.
8.18. В случае отрицательного результата проверки и идентификации, предусмотренных пунктом 8.10 настоящего Решения, Фонд в течение 10 рабочих дней со дня направления заявления, указанного в пункте 8.17 настоящего Решения, формирует сообщение об отказе в перерасчете размера субсидии и направляет его работодателю в личный кабинет страхователя на официальном сайте Фонда в сети "Интернет".
8.19. В случае положительного результата проверки и идентификации, предусмотренных пунктом 8.10 настоящего Решения, Фонд производит перерасчет размера субсидии и осуществляет ее перечисление работодателю в течение 10 рабочих дней со дня направления заявления, указанного в пункте 8.17 настоящего Решения.
8.20. Информация о перечислении субсидии направляется Фондом работодателю в личный кабинет страхователя на официальном сайте Фонда в сети "Интернет" не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем перечисления средств работодателю.
8.21. Работодатель, направляя Заявление или заявление, указанное в пункте 8.17 настоящего Решения, дает согласие:
а) на осуществление Фондом проверок соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии;
б) на возврат в доход бюджета Фонда полученной субсидии, при использовании которой было допущено несоблюдение цели, условий и порядка предоставления субсидии, выявленное по результатам проверок;
в) на достижение результата предоставления субсидии;
г) возврат в доход бюджета Фонда полученной субсидии, в случае установления факта выплаты трудоустроенным гражданам за счет Фонда пособий по временной нетрудоспособности, периоды которой совпали полностью или частично с периодами, установленными пунктом 8.4 настоящего Решения, денежные средства в размере, равном сумме пособий по временной нетрудоспособности, но не более суммы субсидии, предоставленной Фондом в отношении таких трудоустроенных граждан, подлежат возврату работодателем в бюджет Фонда в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.22. В случае установления по итогам проверок факта несоблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Решением, а также случаев выплаты трудоустроенным гражданам за счет Фонда пособий по временной нетрудоспособности, периоды которой совпали полностью или частично с периодами, установленными пунктом 8.4 настоящего Решения, соответствующие средства подлежат возврату в доход бюджета Фонда:
а) в течение 10 рабочих дней со дня получения работодателем требования, направленного Фондом;
б) в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, при наличии у работодателя представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля.
Показателем достижения результата использования субсидии является обеспечение занятости 100 процентов трудоустроенных граждан по истечении 1-го, и (или) 3-го, и (или) 6-го месяцев работы от численности граждан, проработавших соответственно 1-й, и (или) 3-й, и (или) 6-й месяцы с даты трудоустройства.
8.23. Работодатель может воспользоваться правом на получение субсидии за одного и того же трудоустроенного гражданина однократно.
8.24. Работодатель, направляя Заявление, подтверждает полноту и достоверность сведений (за исключением сведений о регистрации гражданина в качестве безработного или в целях поиска подходящей работы), влияющих на право получения субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Иные условия предоставления субсидии
9.1. В целях предоставления субсидии работодатель направляет в органы службы занятости населения заявление с приложением перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей, на которые предполагается трудоустройство граждан, относящихся к одной из категорий, предусмотренных разделом 1 настоящего Решения и соответствующих предусмотренным указанным разделом настоящего Решения критериям, по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
9.2. Направление работодателями, зарегистрированными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в соответствии с пунктом 11 настоящего Решения в органы службы занятости заявления с приложением перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей осуществляется с учетом пунктов 20 и 21 особенностей применения законодательства о занятости населения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. N 2371 "Об особенностях применения законодательства о занятости населения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2024 г. N 2712
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕШЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ
(ОБОРУДОВАНИЯ) РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНВАЛИДОВ
Список изменяющих документов(в ред. Приказа СФР от 13.03.2025 N 287) |
В соответствии с пунктом 3(2) постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Решение о порядке предоставления субсидий в целях создания (оборудования) рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года и действует до 1 января 2027 года.
Председатель
С.ЧИРКОВ
Приложение
Утверждено
приказом Фонда пенсионного
и социального страхования
Российской Федерации
от 29 декабря 2024 г. N 2712
Список изменяющих документов(в ред. Приказа СФР от 13.03.2025 N 287) |
о порядке предоставления субсидий в целях создания
(оборудования) рабочих мест для трудоустройства инвалидов
N ________ от "__" ________ 202_ г.
КОДЫ | |||
Главный распорядитель бюджетных средств | Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации | по БК | 797 |
по ОКТМО | 00000006 | ||
Бюджет | Бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации | ||
Направление расходов | Создание (оборудование) рабочих мест для трудоустройства инвалидов | по БК | 50550 |
Национальный проект | "Кадры" | по БК | Л |
Государственная программа | "Содействие занятости населения" | по БК | 07 |
Структурный элемент | Федеральный проект "Активные меры содействия занятости" | по БК | ЛЗ |
Целевая статья расходов | Создание (оборудование) рабочих мест для трудоустройства инвалидов | по БК | 07 2 ЛЗ 50550 |
1. Общая информация
Наименование субсидии | Создание (оборудование) рабочих мест для трудоустройства инвалидов |
Цель предоставления субсидии | Оказание государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов I и II групп, ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность (далее - инвалиды), в целях частичного возмещения следующих расходов:- на приобретение оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе основное и вспомогательное оборудование, технические приспособления, рабочая и специальная мебель, средства для создания благоприятных условий для работы инвалида по профилю основного заболевания в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;- на монтаж и установку приобретенного оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;- на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов по месту проживания (надомный труд), если характер работы рекомендован индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, при условии оформления надомного труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации |
Тип субсидии | Субсидии на оказание услуг (выполнение работ) |
Способ предоставления средств из бюджета | Возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат |
Для служебного пользования | Нет |
Направлено на реализацию новаций в сфере искусственного интеллекта | Нет |
Способ отбора | Запрос предложения |
Используемые понятия
Понятия, используемые в настоящем Решении о порядке предоставления субсидии, означают следующее:
"заявление" - заявление о предоставлении субсидии, содержащее сведения о работодателе, представляемое в электронном виде по форматам, установленным Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) работодателя и согласованное органом службы занятости;
"единые правила" - Правила предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780;
"органы службы занятости" - исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, и государственные учреждения службы занятости;
"получатели субсидии, работодатели" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, участвующие в реализации программы мероприятий по субсидированию работодателей в целях создания (оборудования) рабочих мест для трудоустройства инвалидов и соответствующие требованиям, установленным настоящим Решением о порядке предоставления субсидии;
"реестр" - реестр Фонда для предоставления субсидии организациям, соответствующим требованиям и критериям, предусмотренным настоящим Решением;
"Сведения о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах" - информация, направленная органами службы занятости в Фонд с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда по форматам, определяемым Фондом;
"субсидия" - субсидия, предоставляемая Фондом из бюджета Фонда юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях создания (оборудования) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в рамках реализации мероприятий, включенных в федеральный проект "Активные меры содействия занятости" национального проекта "Кадры";
"Фонд" - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
2. Информация о получателях субсидии
Категории получателей субсидии
Категории | Тип субъекта экономической деятельности |
Коммерческие организации | Юридическое лицо |
Некоммерческие организации | Юридическое лицо |
Индивидуальные предприниматели | Физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность |
Требования к получателям субсидии
Наименование требования | Подтверждающий соответствие требованию документ |
Организация соответствует следующим требованиям:а) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитане публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;б) получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;в) получатель субсидии не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов), решений о порядке предоставления субсидии на цели, установленные настоящим Решением; | Заявление, согласованное посредством подписания УКЭП уполномоченного лица органа службы занятости, Сведения о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах |
г) получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";д) получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;е) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Решением, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Решением (за исключением случаев, установленных соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией);ж) получатель субсидии не является лицом, нарушившим условие о внедрении современных технологий, включая решения на базе искусственного интеллекта. | |
Соответствует следующим критериям:а) наличие государственной регистрации работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществленной до 1 января 2025 г.;б) отсутствие у работодателя на дату направления в орган службы занятости Заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, превышающей 10 тыс. рублей;в) работодатель на дату направления в орган службы занятости Заявления не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к работодателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении работодателя не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а работодатели, являющиеся индивидуальными предпринимателями, не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;г) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц на дату направления Заявления в орган службы занятости сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере работодателя;д) работодатель не является получателем в текущем году субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"; | |
е) заключение трудового договора с инвалидом на срок не менее 9 месяцев;ж) заключение трудового договора с инвалидом на условиях полного рабочего дня с учетом продолжительности, установленной для данной категории работников;з) обеспечение оплаты труда инвалида в размере не менее МРОТ и установленных законодательством выплат компенсационного характера;и) контролирующими лицами для организации не являются иностранные граждане или юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и расположенные на территории иностранных государств, или юридические лица, местом регистрации которых является государство (территории), включенное в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны);к) обеспечение закрепляемости трудоустроенных инвалидов I и II групп, ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность, на созданных рабочих местах не менее 9 месяцев из 12 | |
Организатор отбора | Фонд на основании Сведений о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах |
3. Результат предоставления субсидии
Перечень результатов
Дополнительная информация о результате предоставления субсидии.
Значения результата предоставления субсидии "Оборудованы рабочие места для инвалидов": в 2026 году - 2 500 человек, в 2027 году - 7 042 человека, в 2028 году - 3 738 человек, в 2029 году - 6 453 человека, в 2030 году - 11 272 человека.
Показателем федерального проекта "Активные меры содействия занятости" является "Доля оборудованных рабочих мест, на которые трудоустроены инвалиды, от количества рабочих мест для приема на работу инвалидов в счет установленной квоты" (2025 г. - 0,6%, 2026 г. - 1,2%, 2027 г. - 2,9%, 2028 г. - 3,8%, 2029 г. - 5,3%, 2030 г. - 6%).
4. Направления финансирования
Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия:
Наименование направления | Подтверждающий документ | Срок предоставления |
Затраты на:приобретение оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе основное и вспомогательное оборудование, технические приспособления, рабочая и специальная мебель, средства для создания благоприятных условий для работы инвалида по профилю основного заболевания в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида; | Заявление, согласованное посредством подписания УКЭП уполномоченного лица органа службы занятости | При отсутствии замечаний (раздел 8) Фонд включает работодателя в реестр и в течение 10 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии |
монтаж и установку приобретенного оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства инвалидов; | ||
оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов по месту проживания (надомный труд), если характер работы рекомендован индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, при условии оформления надомного труда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации |
5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения
о предоставлении субсидии
КБК | Наименование |
797 10 06 07 2 Л3 50550 631 | Создание (оборудование) рабочих мест для трудоустройства инвалидов (субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат) |
797 10 06 07 2 Л3 50550 811 | Создание (оборудование) рабочих мест для трудоустройства инвалидов (субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг) |
Не требуется заключения соглашения в связи с наличием достигнутого результата и единовременного предоставления субсидии | |
Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента) |
Требования к отчетности о предоставлении субсидии,
мониторинг достижения результатов предоставления субсидии
Не требуется отчетности о предоставлении субсидии | |
Предусматривается проведение мониторинга в части трудоустройства инвалида в течение 12 месяцев с момента заключения трудового договора |
6. Порядок расчета размера предоставляемой субсидии
В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2024 г. N 423-ФЗ "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" Фонду на реализацию мероприятия по созданию (оборудованию) рабочих мест для трудоустройства инвалидов предусмотрено:
в 2025 году - 500 000,0 тыс. рублей;
в 2026 году - 500 000,0 тыс. рублей;
в 2027 году - 1 408 500,0 тыс. рублей.
в 2025 году - 2,5 тыс. рабочих мест для инвалидов;
в 2026 году - 2,5 тыс. рабочих мест для инвалидов;
в 2027 году - 7,0 тыс. рабочих мест для инвалидов.
Объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий составит:
в 2025 - 2026 годах по 500 000,0 тыс. рублей ежегодно (2,5 тыс. рабочих мест x 200,00 тыс. рублей);
в 2027 году - 1 408 500,0 тыс. рублей (7,0 рабочих мест x 200,00 тыс. рублей).
Общий объем бюджетных ассигнований на предоставление работодателям субсидий в целях возмещения части расходов на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов определяется по формуле:
S=S1rm x n,
где:
S - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в целях возмещения части расходов на реализацию мероприятия по оборудованию рабочих мест для трудоустройства инвалидов, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
S1rm - стоимость оборудования одного рабочего места, планируемого к оборудованию, но не более 200 тыс. рублей для трудоустройства инвалида;
n - плановое число оборудованных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
При этом объем субсидий, предоставляемых работодателю в целях возмещения части расходов на реализацию мероприятия по оборудованию рабочих мест для трудоустройства инвалидов, определяется по формуле:

где:
Vсуб - объем субсидии, предоставляемой работодателю, который рассчитывается как сумма произведения показателей:
Nk - число рабочих мест, оборудованных работодателем для трудоустройства инвалидов;
Ck - стоимость оборудования рабочего места для трудоустройства инвалидов (включая расходы на приобретение оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе основное и вспомогательное оборудование, технические приспособления, рабочая и специальная мебель; средства для создания благоприятных условий для работы инвалида по профилю основного заболевания в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида; на монтаж и установку приобретенного оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов; на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов по месту проживания), но не более 200 тыс. рублей;
K - индекс суммирования по стоимости рабочего места.
7. Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату
в бюджет Фонда
Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается по формуле:
V возврата = V суб x k,
где:
Vсуб - размер субсидии, предоставленной работодателю;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
K = 1 - T / S,
где:
T - фактически достигнутое по истечении соответствующего периода значение результата предоставления субсидии;
S - плановое значение результата предоставления субсидии.
Работодатель осуществляет возврат субсидии до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.
Основанием для освобождения работодателя от возврата субсидии в бюджет Фонда является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Фондом и (или) органом государственного финансового контроля (за исключением случая недостижения значения результата предоставления субсидии), средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату уполномоченным банком в доход бюджета Фонда.
8. Условия и порядок предоставления субсидии
8.1. Предоставление субсидий осуществляется Фондом по результатам отбора получателей субсидии на основании представленных органами службы занятости Сведений о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах и в соответствии с реестром (без заключения соглашения о предоставлении субсидии).
Предоставление субсидий осуществляется Фондом в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на цель предоставления субсидии.
8.2. Для получения субсидии работодатель включается в реестр при соблюдении следующих условий:
а) получение Фондом из органов службы занятости заявления, согласованного посредством подписания УКЭП уполномоченного лица органа службы занятости, в течение трех месяцев с даты подписания трудового договора с инвалидом, трудоустроенным на оборудованное рабочее место;
б) наличие сведений о работодателе, трудоустроившем граждан, а также о трудоустроенных гражданах, полученных от органов службы занятости с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда по форматам, определяемым Фондом;
в) отсутствие у работодателя на дату направления в орган службы занятости заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, превышающей 10 тыс. рублей.
8.3. Заявление формируется с указанием:
а) наименования организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя);
б) идентификационного номера налогоплательщика;
в) кода причины постановки на учет;
г) основного государственного регистрационного номера;
д) регистрационного номера страхователя;
е) реквизитов для перечисления субсидии;
ж) размера субсидии на одно рабочее место;
з) количества оборудованных рабочих мест;
и) общего размера субсидии с учетом общего количества оборудованных рабочих мест.
8.4. Сведения по каждому трудоустроенному инвалиду содержат:
а) фамилию, имя, отчество (при наличии);
б) дату рождения;
в) страховой номер индивидуального лицевого счета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
8.5. Формат представления заявления определяется Фондом.
При отсутствии у работодателя УКЭП заявление дублируется на бумажном носителе и подписывается работодателем. Заявление в электронном виде заверяется посредством УКЭП уполномоченного лица органа службы занятости и направляется в Фонд в течение трех месяцев с даты подписания трудового договора с инвалидом, трудоустроенным на оборудованное рабочее место.
8.6. Фонд (в том числе с использованием каналов межведомственного электронного взаимодействия) осуществляет:
а) проверку сведений о работодателе и трудоустроенных гражданах на предмет включения сведений о них в состав сведений о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах;
б) идентификацию трудоустроенных граждан, указанных в заявлении, и проверку факта их трудоустройства у работодателя с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования;
в) проверку в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования факта признания работника из числа трудоустроенных граждан инвалидом в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588.
8.7. При отсутствии замечаний Фонд включает работодателя в реестр и в течение 10 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии.
8.8. Предоставление субсидии при организации работодателем одного рабочего места для трудоустройства инвалида осуществляется в размере части понесенных затрат, но не более 200,00 тыс. рублей.
В случае приобретения оборудования или осуществления работ, необходимых для создания нескольких рабочих мест для трудоустройства нескольких инвалидов одновременно, работодатель вправе обратиться за возмещением части расходов при условии расчета предоставляемой субсидии в размере, не превышающем 200,00 тыс. рублей на одно рабочее место.
8.9. Основанием для отказа во включении в реестр является отсутствие свободных остатков лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель предоставления субсидии, и (или) несоответствие работодателя условиям предоставления субсидии.
8.10. Информация о перечислении субсидии направляется Фондом работодателю в личный кабинет страхователя на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем перечисления средств работодателю.
8.11. Работодатель, направляя заявление, дает согласие:
а) на осуществление проверок органами службы занятости оборудованных рабочих мест;
б) на возврат в доход бюджета Фонда полученной субсидии при недостижении результата предоставления субсидии.
Показателем достижения результата использования субсидии является обеспечение занятости инвалидов на оборудованные рабочие места сроком не менее девяти месяцев в течение двенадцати месяцев с момента заключения трудового договора.
9. Иные условия предоставления субсидий
9.1. Заявление работодателя на предоставление субсидии должно быть направлено в орган службы занятости в течение трех месяцев с даты подписания трудового договора с инвалидом, трудоустроенным на оборудованное рабочее место.
К заявлению работодателем прикладываются копии документов:
а) подтверждающих прием на работу инвалидов после 1 января 2025 г.;
б) подтверждающих приобретение в период с 1 января 2025 года необходимого оборудования или приспособлений для оснащения рабочего места инвалида (товарные чеки, товарно-транспортные накладные);
в) акт выполненных с 1 января 2025 года работ (предоставленных услуг) (при наличии).
Сведения по каждому трудоустроенному инвалиду направляются только с согласия лица, в отношении которого представляются данные сведения, при условии соблюдения требований к обработке персональных данных, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Заявление представляется в электронном виде по форматам, установленным Фондом, и подписывается УКЭП работодателя. При отсутствии у работодателя УКЭП заявление дублируется на бумажном носителе и подписывается работодателем. Заявление в электронном виде заверяется посредством УКЭП уполномоченного лица органа службы занятости.
9.2. Согласование заявления работодателя о предоставлении субсидии и направление его в Фонд осуществляются органом службы занятости в следующем порядке.
Орган службы занятости в течение 15 рабочих дней осуществляет проверку заявления и сведений по каждому трудоустроенному инвалиду.
В целях проверки достоверности сведений, содержащихся в заявлении работодателя, в органе службы занятости формируется соответствующая Комиссия.
Комиссия может состоять из представителей исполнительных органов субъекта Российской Федерации, заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), государственных внебюджетных фондов (по согласованию), общероссийских объединений работодателей (по согласованию), объединений профессиональных союзов (по согласованию), профессиональных союзов, их объединений и работодателей, их объединений, иных заинтересованных органов и организаций (по согласованию).
Порядок формирования Комиссии утверждается правовым актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в сфере занятости населения.
Комиссия в течение 5 дней со дня подачи заявления сверяет копии финансовых документов, копии документов, подтверждающих затраты работодателя на оборудование рабочих мест, с оригиналами документов, находящимися у работодателя, выезжает к работодателю, проверяет наличие оснащенного рабочего места, проверяет соответствие приобретенного оборудования для рабочего места фактически установленному на рабочем месте оборудованию.
При отсутствии замечаний заявление согласовывается посредством подписания УКЭП уполномоченного лица органа службы занятости и направляется в Фонд.
При условии отрицательного результата проверки заявления орган службы занятости возвращает заявление работодателю не позднее 3 рабочих дней со дня осуществления проверки.
9.3. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, согласовывают заявление посредством подписания УКЭП уполномоченного лица органа службы занятости и направляют в Фонд для включения работодателя в реестр для предоставления субсидий при соблюдении требований и критериев, предусмотренных настоящим Решением.
ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2024 г. N 2713
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕШЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ПОДДЕРЖКУ ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОТНИКОВ ИЗ ДРУГОЙ МЕСТНОСТИ
ИЛИ ДРУГИХ ТЕРРИТОРИЙ
Список изменяющих документов(в ред. Приказа СФР от 13.03.2025 N 287) |
В соответствии с пунктом 3(2) постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Решение о порядке предоставления субсидии на государственную поддержку трудоустройства работников из другой местности или других территорий.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года и действует до 1 января 2027 года.
Председатель
С.ЧИРКОВ
Приложение
Утверждено
приказом Фонда пенсионного
и социального страхования
Российской Федерации
от 29 декабря 2024 г. N 2713
Список изменяющих документов(в ред. Приказа СФР от 13.03.2025 N 287) |
о порядке предоставления субсидии на государственную
поддержку трудоустройства работников из другой местности
или других территорий
N _____ от "__" ________ 202_ г.
КОДЫ | |||
Главный распорядитель бюджетных средств | Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации | по БК | 797 |
по ОКТМО | 00000006 | ||
Бюджет | Бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации | ||
Направление расходов | Государственная поддержка трудоустройства работников из другой местности или других территорий | но БК | 50590 |
Национальный проект | "Кадры" | по БК | Л |
Государственная программа | Содействие занятости населения | по БК | 07 |
Структурный элемент | Федеральный проект "Активные меры содействия занятости" | по БК | Л3 |
Целевая статья расходов | Государственная поддержка трудоустройства работников из другой местности или других территорий | по БК | 07 2 Л3 50590 |
1. Общая информация
Наименование субсидии | Государственная поддержка трудоустройства работников из другой местности или других территорий |
Цель предоставления субсидии | Частичная компенсация затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных граждан Российской Федерации, переехавших для трудоустройства у работодателя, включенного в перечни организаций, испытывающих потребность в привлечении работников в 2025 году |
Тип субсидии | Субсидии на оказание услуг (выполнение работ) |
Способ предоставления средств из бюджета | Возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат |
Для служебного пользования | Нет |
Направлено на реализацию новаций в сфере искусственного интеллекта | Нет |
Способ отбора | Запрос предложения |
Используемые понятия
Понятия, используемые в настоящем Решении, означают следующее:
"Заявление" - заявление о включении работодателя в реестр, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью уполномоченного сотрудника работодателя, направляемое в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда с использованием информационных систем, применяемых работодателем для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия;
"Единая цифровая платформа" - единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России";
"Единые правила" - Правила предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1780;
"органы службы занятости" - исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, и государственные учреждения службы занятости;
"перечни организаций" - перечни организаций, испытывающих потребность в привлечении работников, утверждаемые высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, опубликованные на официальных сайтах соответствующих высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации и направленные в Фонд;
"перечни приоритетных отраслей экономики" - перечни отраслей экономики, утверждаемые высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации, опубликованные на официальных сайтах соответствующих высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации и направленные в Фонд;
"перечни профессий" - перечень востребованных профессий (должностей, специальностей), утверждаемые исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере занятости населения, опубликованные на официальных сайтах соответствующих высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации и направленные в Фонд;
"получатели субсидии, работодатели" - юридические лица, включая некоммерческие организации, участвующие в реализации программы мероприятий по субсидированию работодателей, привлекающих отдельные категории работников для трудоустройства из другой местности (других территорий) и соответствующие требованиям, установленным настоящим Решением;
программа "Мобильность 2.0" - программа содействия переезду граждан для трудоустройства по востребованным профессиям (должностям, специальностям), включенным в предусмотренные перечни профессий (должностей, специальностей), из других субъектов Российской Федерации или в пределах одного субъекта Российской Федерации в случае, если расстояние от места, где гражданин до переезда для трудоустройства был зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания, до места осуществления трудовой деятельности не менее 50 километров;
"реестр" - реестр Фонда для предоставления субсидии организациям, включенным в Перечни организаций, в которых трудоустроенные работники соответствуют профессиям (должностям, специальностям), указанным в перечне профессий (должностей, специальностей);
"Сведения о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах" - информация, направленная органами службы занятости в Фонд с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда по форматам, определяемым Фондом, в течение 3 рабочих дней со дня трудоустройства граждан;
"субсидия" - субсидия в целях государственной поддержки трудоустройства работников из другой местности или других территорий, предоставляемая Фондом из бюджета Фонда юридическим лицам, включая некоммерческие организации, в целях привлечения работодателями работников из другой местности (других территорий) в рамках программы "Мобильность 2.0", федерального проекта "Активные меры содействия занятости" национального проекта "Кадры";
"Фонд" - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
2. Информация о получателях субсидии
Категории получателей субсидии
Категории | Тип субъекта экономической деятельности |
Некоммерческие организации | Юридическое лицо |
Коммерческие организации | Юридическое лицо |
Требования к получателям субсидии
Наименование требования | Подтверждающий соответствие требованию документ |
Организации включены в Перечни организаций с учетом соответствия следующим требованиям:а) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;б) получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;в) получатель субсидии не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов), решений о порядке предоставления субсидии на цели, установленные настоящим Решением;г) получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием"; | Перечень организаций, утвержденный высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации,Сведения о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах,Заявление |
д) получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;е) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Решением, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Решением (за исключением случаев, установленных соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией);ж) получатель субсидии не является лицом, нарушившим условие о внедрении современных технологий, включая решения на базе искусственного интеллекта. | |
Соответствовать следующим критериям:1) организации относятся к одной или нескольким из следующих категорий:1.1) организации относятся к оборонно-промышленному комплексу, включены в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2004 г. N 96 "О сводном реестре организаций оборонно-промышленного комплекса", ведение которого осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;1.2) организации, зарегистрированные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (филиалы и (или) представительства российских юридических лиц, расположенные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области), не имеющие задолженности перед работниками по заработной плате;1.3) организации, осуществляющие деятельность в отрасли (отраслях), которая субъектом Российской Федерации включена в перечни приоритетных отраслей экономики, и соответствующие одновременно следующим требованиям:- среднемесячный размер выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - работников организации, определяемый исходя из данных расчетов по страховым взносам за последние 3 месяца последнего отчетного (расчетного) периода, срок представления которых истек на дату включения организации в перечень организаций, не ниже размера среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована организация, за квартал, предшествующий указанному периоду; | |
- реализуют крупный проект (начало реализации проекта осуществлено в текущем финансовом году или году, предшествующем текущему, объем вложений в проект в течение всего срока реализации превышает 3 млрд рублей, объем производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в рамках реализации проекта составит в ближайшие 3 года более 5 процентов всего валового объема производства данного вида продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) в субъекте Российской Федерации) и для его реализации дополнительно привлекает не менее 100 работников;2) организация осуществляет деятельность на территории субъекта Российской Федерации не менее одного года (за исключением случаев, если организация участвует в выполнении государственного оборонного заказа или зарегистрирована на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области);3) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения организации к другому юридическому лицу или реорганизации в форме преобразования), ликвидации, исключения из Единого государственного реестра юридических лиц, в отношении организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;4) организация не участвует в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, софинансируемой за счет средств федерального бюджета, и не является получателем иных мер поддержки за счет ассигнований из федерального бюджета;5) контролирующими лицами для организации не являются иностранные граждане или юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и расположенные на территориях иностранных государств, или юридические лица, местом регистрации которых является государство (территории), включенное в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)." | |
Профессии, на которые трудоустраивают граждан, соответствуют следующим критериям:- информация о вакантном рабочем месте по профессии (должности, специальности) размещается на единой цифровой платформе;- количество вакантных рабочих мест по профессии (должности, специальности) на региональном рынке труда превышает численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости субъекта Российской Федерации в качестве безработных и имеющих подходящую профессию (должность, специальность);- профессия (должность, специальность) не относится к профессиям административно-хозяйственного персонала (заведующий хозяйством, охранник, уборщик и другие работники, которые выполняют различные внутренние хозяйственные функции, включая хозяйственное обеспечение деятельности организации, эксплуатацию зданий, помещений, территорий и другое, и не заняты непосредственно в производстве продукции (выполнении работ, оказании услуг);- работа, выполняемая в соответствии с профессией (должностью, специальностью), не должна осуществляться в пути или иметь разъездной характер.Трудоустроенные граждане не привлечены из других субъектов Российской Федерации работодателями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территориях гг. Москвы и Санкт-Петербурга, за исключением случаев привлечения работников для осуществления трудовой деятельности в филиалах и территориальных обособленных структурных подразделениях организаций, расположенных в других субъектах Российской Федерации | Перечень профессий, утвержденный исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере занятости населения,Сведения о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах,Заявление |
Организатор отбора | Фонд на основании Сведений о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах |
3. Результат предоставлении субсидии
Перечень результатов
Дополнительная информация о результате предоставления субсидии
Результатом предоставления субсидии является: численность трудоустроенных граждан в 2026 году - 1079 человек, в 2027 году и последующий период 2028 - 2030 гг. - 1868 человек ежегодно.
Значение результата указано в количестве ежегодно трудоустроенных человек. Стимулирование работодателей к приему на работу граждан в целях обеспечения привлечения востребованных в субъекте Российской Федерации работников, в том числе для реализации крупных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях.
Высшими исполнительными органами власти субъекта Российской Федерации утверждаются Перечни организаций и перечни приоритетных отраслей экономики. Исполнительными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в сфере занятости населения, утверждаются перечни профессий.
4. Направления финансирования
Направления затрат (недополученных доходов), на возмещение которых предоставляется субсидия:
Наименование направления | Подтверждающий документ | Срок предоставления |
Затраты на:оплату труда работников из числа трудоустроенных граждан Российской Федерации, переехавших для трудоустройства у работодателя, включенного в перечни организаций, испытывающих потребность в привлечении по востребованным профессиям (должностям, специальностям), включенным в предусмотренные перечни профессий (должностей, специальностей), из других субъектов Российской Федерации или в пределах одного субъекта Российской Федерации, в случае если расстояние от места, где гражданин до переезда для трудоустройства был зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания, до места осуществления трудовой деятельности не менее 50 километров (частично); | Заявление | По истечении 3-го, 6-го, 9-го и 12-го месяцев работы трудоустроенного гражданина |
уплату налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (частично) |
5. Финансовое обеспечение и условия заключения соглашения о предоставлении субсидии
КБК | Наименование |
797 10 06 07 2 Л3 50590 631 | Государственная поддержка трудоустройства работников из другой местности или других территорий (Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат) |
797 10 06 07 2 Л3 50590 811 | Государственная поддержка трудоустройства работников из другой местности или других территорий (Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг) |
Не требуется заключения соглашения в связи с наличием достигнутого результата и единовременного предоставления субсидии | |
Заключение соглашения о предоставлении субсидии с привлечением иного юридического лица (агента) |
Требования к отчетности о предоставлении субсидии, мониторинг достижения результатов предоставления субсидии
Не требуется отчетности о предоставлении субсидии | |
Предусматривается проведение мониторинга достижения результатов (занятость 100 процентов трудоустроенных граждан по истечении 3-го, и (или) 6-го, и (или) 9-го, и (или) 12-го месяцев работы от численности граждан, проработавших соответственно 3-й, и (или) 6-й, и (или) 9-й, и (или) 12-й месяцы с даты трудоустройства) |
6. Порядок расчета размера предоставляемой субсидии
В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2024 г. N 423-ФЗ "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" Фонду на реализацию мероприятия по государственной поддержке трудоустройства работников из другой местности или других территорий предусмотрено:
в 2025 году - 500 000,0 тыс. рублей;
в 2026 году - 500 000,0 тыс. рублей;
в 2027 году - 1 000 000,0 тыс. рублей.
Размер МРОТ, установленный на 2025 г. - 22 440,0 руб., на 2026 г. - 27 008,0 руб., на 2027 г. - 31 189,0 руб.
Таким образом, объем средств федерального бюджета, необходимый для реализации выплаты субсидии по привлечению работников из другой местности в организации, испытывающие потребность в привлечении работников по востребованным профессиям, исходя из предполагаемого количества работников, составит:
в 2025 году: 1 298 чел. x 67 320 руб. x 1,3 x 1,1 x 4 = 499 821, 4 тыс. рублей;
в 2026 году: 1 079 чел. x 81 024,0 руб. x 1,3 x 1,1 x 4 = 500 070,4 тыс. рублей;
в 2027 году: 1 868 чел. x 93 567,0 руб. x 1,3 x 1,1 x 4 = 999 760,3 тыс. рублей
Размер выплаты субсидии по привлечению работников из другой местности в организации, испытывающие потребность в привлечении работников по востребованным профессиям, рассчитывается:

где:
Дi - средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда на предоставление субсидии в i-м году;
Чi - численность трудоустроенных граждан в i-м году;
Ср.в.i - размер выплаты субсидии в i-м году на одного трудоустроенного гражданина из расчета 3 МРОТ, с учетом страховых взносов и районного коэффициента,
где:

где:
МРОТi - сумма минимального размера оплаты труда, установленная законодательством Российской Федерации в i-м году;
Рст.вз.i - размер страховых взносов во внебюджетные фонды (1,3);
Rк - средний районный коэффициент по Российской Федерации устанавливается на уровне 1,1;
Кмрот.i - количество выплат на одного трудоустроенного в год (4 выплаты).
Допускается применение поправочных коэффициентов и показателей, учитывающих изменение законодательства Российской Федерации, а также особенности осуществления выплат в отчетом и планируемых периодах, при расчете Чi, К мрот.i и Ср.в.i. Значения показателей на 2026 год и последующие годы будут ежегодно пересматриваться в связи с принятием закона о федеральном бюджете на следующий год и на плановый период.
7. Порядок расчета объема средств, подлежащих возврату в бюджет Фонда
В случае если работодателем по истечении 3-го, 6-го, 9-го и 12-го месяцев работы трудоустроенного гражданина допущено недостижение значения результата предоставления субсидии, размер средств, подлежащих возврату в бюджет Фонда до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсуб x k,
где:
Vсуб - размер субсидии, предоставленной работодателю;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:

где:
T - фактически достигнутое по истечении соответствующих периодов значение результата предоставления субсидии;
S - плановое значение результата предоставления субсидии.
Основанием для освобождения работодателя от возврата субсидии в бюджет Фонда является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Фондом и (или) органом государственного финансового контроля (за исключением случая недостижения значения результата предоставления субсидии), средства субсидии в объеме выявленных нарушений подлежат возврату уполномоченным банком в доход бюджета Фонда.
8. Условия и порядок предоставления субсидии
8.1. Граждане, трудоустроенные по программе "Мобильность 2.0", должны относиться к категории лиц, с которыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации возможно заключение трудового договора.
8.2. Предоставление субсидий осуществляется Фондом по результатам отбора получателей субсидии на основании представленных органами службы занятости сведений о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах и в соответствии с реестром (без заключения соглашения о предоставлении субсидии).
Предоставление субсидий осуществляется Фондом в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на цель предоставления субсидии.
8.3. Для получения субсидии работодатель включается в реестр при соблюдении следующих условий:
а) направление Заявления;
б) включение работодателя в перечень организаций;
в) привлечение работников определенных профессий (должностей, специальностей), включенных в перечень профессий.
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, проверяют соответствие работника, переезжающего для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации или другого муниципального образования того же субъекта Российской Федерации, следующим критериям:
- работник переехал в целях трудоустройства в организацию, включенную в перечень организаций, по профессии (должности, специальности), включенной в перечень профессий, из другого субъекта Российской Федерации или в пределах одного субъекта Российской Федерации в случае, если расстояние от места, где гражданин до переезда для трудоустройства был зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания, до места осуществления трудовой деятельности не менее 50 километров;
- работник заключил с организацией, включенной в перечень организаций, трудовой договор, в котором определена профессия (должность, специальность), включенная в перечень профессий, не позднее одного месяца со дня снятия с регистрационного учета в качестве ищущего работу или безработного;
- предоставление работодателем трудоустроенному гражданину на основе заключенного с ним соглашения мер финансовой поддержки за счет средств работодателя (компенсация затрат работника на проезд к новому месту проживания, аренда жилья и (или) иные выплаты);
- трудоустройство работодателем граждан на условиях полного рабочего дня с учетом режима рабочего времени, установленного правилами внутреннего распорядка работодателя;
- выплата работодателем заработной платы трудоустроенным гражданам в размере не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (для работодателей, включенных в перечни организаций как организации, осуществляющие деятельность в отрасли (отраслях), которая субъектом Российской Федерации включена в перечни приоритетных отраслей экономики, - не ниже среднемесячной начисленной заработной платы по субъекту Российской Федерации).
В целях предоставления субсидии работодатель, включенный в перечень организаций, направляет заявление с приложением перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей, соответствующих критериям для включения профессии (должности, специальности) в перечень профессий (должностей, специальностей), на которые предполагается трудоустройство граждан, в органы службы занятости с использованием личного кабинета на единой цифровой платформе.
8.4. Основанием для отказа во включении в реестр является отсутствие свободных остатков лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель предоставления субсидии, и (или) несоответствие работодателя условиям предоставления субсидии.
8.5. Работодатель, направляя Заявление, подтверждает соблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 8.3 настоящего Решения.
8.6. Размер субсидии работодателям определяется как произведение размера выплаты, предусмотренной на одного трудоустроенного гражданина, на фактическую численность граждан, трудоустроенных по профессии (должности, специальности), включенной в перечень профессий, по истечении 3-го, 6-го, 9-го и 12-го месяцев с даты их трудоустройства.
Выплата работодателю на одного трудоустроенного гражданина составляет 3 минимальных размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", раз в 3 месяца, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент.
8.7. Предоставление субсидии осуществляется Фондом:
а) по истечении 3-го месяца работы трудоустроенного гражданина;
б) по истечении 6-го месяца работы трудоустроенного гражданина;
в) по истечении 9-го месяца работы трудоустроенного гражданина;
г) по истечении 12-го месяца работы трудоустроенного гражданина.
8.8. Предоставление субсидии осуществляется Фондом по истечении каждого третьего месяца работы трудоустроенного гражданина после проверки факта, что гражданин продолжает трудовую деятельность у работодателя, включенного в перечень организаций.
8.9. Работодатель вправе подать в Фонд заявление об отказе в предоставлении субсидии.
8.10. Работодатель не ранее чем через 3 месяца после даты, с которой трудоустроенный гражданин приступил к исполнению трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором, заключенным с работодателем, но не позднее 4 месяцев со дня заключения этого трудового договора, направляет сформированное Заявление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью уполномоченного сотрудника работодателя, в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда с использованием информационных систем, применяемых работодателем для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия.
8.11. Заявление формируется с указанием:
а) следующих сведений о работодателе:
наименование организации;
фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика;
код причины постановки на учет;
основной государственный регистрационный номер;
основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;
реквизиты для перечисления субсидии (наименование банка, банковский идентификационный код, корреспондентский счет, номер расчетного счета или номер банковской карты, являющейся национальным платежным инструментом);
регистрационный номер страхователя;
б) следующих сведений по каждому трудоустроенному гражданину:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
дата рождения;
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
сумма страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
размер районного коэффициента;
дата заключения трудового договора и дата, с которой трудоустроенный гражданин приступил к исполнению трудовых обязанностей;
дата и номер приказа работодателя о приеме на работу гражданина (при наличии);
профессия (должность, специальность).
Организация включает в Заявление в том числе наименование государственного учреждения службы занятости населения, в котором трудоустроенный гражданин был зарегистрирован в качестве безработного или в целях поиска подходящей работы, и период, когда трудоустроенный гражданин был зарегистрирован в качестве безработного или в целях поиска подходящей работы. Сведения, касающиеся регистрации гражданина в качестве безработного или в целях поиска подходящей работы, представляются гражданином работодателю при поступлении на работу.
8.12. Формат представления Заявления определяется Фондом.
8.13. Фонд (в том числе с использованием каналов межведомственного взаимодействия) осуществляет:
а) проверку работодателя и трудоустроенных граждан на предмет включения сведений о них в состав сведений, поступивших в Фонд от органов службы занятости в части сведений о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах;
б) идентификацию трудоустроенных граждан, указанных в Заявлении, и проверку факта их трудоустройства у работодателя с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Проверки и идентификации осуществляются Фондом по истечении каждого из периодов, указанных в пункте 8.6 настоящего Решения.
8.14. По итогам проверки и идентификации получателя субсидии для расчета размера субсидии принимаются только те трудоустроенные граждане из числа указанных в Заявлении, сведения о которых поступили в Фонд от органов службы занятости.
8.15. Фонд в случае отрицательного результата проверки и идентификации, предусмотренных пунктом 8.13 настоящего Решения, в течение 10 рабочих дней со дня направления заявления формирует сообщение об отказе работодателю в предоставлении субсидии и об исключении из реестра и направляет его работодателю в личный кабинет страхователя на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет (далее - сеть "Интернет").
8.16. Фонд в случае положительного результата проверки и идентификации, предусмотренных пунктом 8.13 настоящего Решения, производит расчет размера субсидии.
8.17. Предоставление субсидии осуществляется Фондом в течение 10 рабочих дней со дня направления Заявления путем перечисления в соответствии с реквизитами, указанными работодателем в Заявлении, на расчетные счета работодателя, открытые в российских кредитных организациях.
8.18. В случае изменения численности трудоустроенных граждан, а также в случае обнаружения работодателем ошибок, влияющих на расчет размера субсидии, допущенных им при направлении Заявления, для перерасчета размера субсидии, предоставленной Фондом, работодатель направляет в Фонд заявление в порядке, установленном пунктами 8.10, 8.11 настоящего Решения, с пояснением работодателя, подтверждающим обоснованность такого перерасчета.
Формат представления указанного заявления определяется Фондом.
8.19. В случае отрицательного результата проверки и идентификации, предусмотренных пунктом 8.13 настоящего Решения, Фонд в течение 10 рабочих дней со дня направления заявления, указанного в пункте 8.18 настоящего Решения, формирует сообщение об отказе в перерасчете размера субсидии и направляет его работодателю в личный кабинет страхователя на официальном сайте Фонда в сети "Интернет".
8.20. В случае положительного результата проверки и идентификации, предусмотренных пунктом 8.13 настоящего Решения, Фонд производит перерасчет размера субсидии и осуществляет его перечисление работодателю в течение 10 рабочих дней со дня направления заявления, указанного в пункте 8.18 настоящего Решения.
8.21. Информация о перечисления субсидии направляется Фондом работодателю в личный кабинет страхователя на официальном сайте Фонда в сети "Интернет" не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем перечисления средств работодателю.
8.22. Работодатель, направляя Заявление или заявление, указанное в пункте 8.18 настоящего Решения, дает согласие:
а) на осуществление Фондом и органом финансового контроля проверок соблюдения цели, условий и порядка предоставления субсидии.
б) на возврат в доход бюджета Фонда полученной субсидии, при использовании которой было допущено несоблюдение цели, условий и порядка предоставления субсидии, выявленное по результатам проверок;
в) на достижение результата предоставления субсидии;
В случае установления факта выплаты трудоустроенным гражданам за счет Фонда пособий по временной нетрудоспособности, периоды которой совпали полностью или частично с периодами, установленными пунктом 8.6 настоящего Решения, денежные средства в размере, равном сумме пособий по временной нетрудоспособности, но не более суммы субсидии, предоставленной Фондом в отношении таких трудоустроенных граждан, подлежат возврату работодателем в бюджет Фонда в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.23. Работодатель может воспользоваться правом на получение субсидии за одного и того же трудоустроенного гражданина однократно.
8.24. Работодатель, направляя Заявление, подтверждает полноту и достоверность сведений (за исключением сведений о регистрации гражданина в качестве безработного или в целях поиска подходящей работы), влияющих на право получения субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Иные условия предоставления субсидии
Органы службы занятости в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", оказывают работодателю содействие в подборе необходимых работников из числа граждан, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Решением.
В целях предоставления субсидии работодатель, включенный в Перечень организаций, направляет заявление с приложением перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей, соответствующих критериям для включения профессии (должности, специальности) в перечень профессий (должностей, специальностей), на которые предполагается трудоустройство граждан, в органы службы занятости с использованием личного кабинета на единой цифровой платформе.
Работодатели, зарегистрированные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, направляют заявление с приложением перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей, соответствующих критериям для включения профессии (должности, специальности) в перечень профессий (должностей, специальностей), на которые предполагается трудоустройство граждан, в органы службы занятости с учетом пунктов 20 и 21 особенностей применения законодательства о занятости населения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. N 2371 "Об особенностях применения законодательства о занятости населения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, направляют в Фонд с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда в течение 3 рабочих дней со дня трудоустройства граждан по форматам, определяемым Фондом, сведения о работодателях, трудоустроивших граждан, а также о трудоустроенных гражданах.