Методические рекомендации исполнительным органам субъектов Российской
Федерации и работодателям по определению перечня работ, рекомендуемых для
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих осуществлять трудовую
деятельность в свободное от учебы время (далее соответственно – несовершеннолетние,
Методические рекомендации), разработаны по результатам анализа и экспертной оценки
международных и российских нормативных правовых, организационных и методических
документов, а также российского и зарубежного опыта в сфере трудовой и
профессиональной деятельности несовершеннолетних.
Методические рекомендации содержат перечень работ, рекомендуемых для
несовершеннолетних с учетом ограничений, установленных трудовым законодательством
Российской Федерации, предусмотренный приложением № 1 к Методическим
рекомендациям, и перечень примерных должностных инструкций по отдельным работам,
предусмотренный приложением № 2 к Методическим рекомендациям.
Перечень рекомендуемых несовершеннолетним профессий и должностей с учетом
ограничений, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации,
носит рекомендательный характер, не ограничивая при этом рациональное трудоустройство
несовершеннолетних в других профессиях и должностях.
Организация трудовой деятельности несовершеннолетних инвалидов осуществляется
с учетом Методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой
и профессиональной деятельности инвалидам с учетом нарушенных функций организма
и ограничений их жизнедеятельности.
Методические рекомендации могут быть основой:
для формирования исполнительными органами субъектов Российской Федерации
региональных перечней работ, рекомендуемых для желающих трудоустроиться
несовершеннолетних, в соответствии с потребностями и с учетом социально-экономических
условий субъекта Российской Федерации;
подбора видов трудовой и профессиональной деятельности несовершеннолетним,
желающим трудоустроиться, специалистами государственных учреждений службы
занятости, учреждений образования, а также детских и молодежных общественных
объединений, осуществляющих профессиональную ориентацию и содействие
трудоустройству несовершеннолетних;
рационального трудоустройства несовершеннолетних, желающих осуществлять
трудовую деятельность в свободное от учебы время, формирования верного
правопонимания и правоприменения норм и правил всеми заинтересованными сторонами,
участвующими в данных процессах;
координации работы специалистов государственных учреждений службы занятости,
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по созданию условий для эффективного трудоустройства
несовершеннолетних и обеспечения соблюдения прав и законных интересов
несовершеннолетних;
формирования мер поддержки для работодателей, принимающих на работу
несовершеннолетних и участвующих в подготовке кадрового резерва страны.
Работодателям необходимо изучить особенности правового регулирования трудовых
отношений по следующим основным вопросам:
заключение трудового договора;
ученичество, совмещение работы с получением образования;
виды работ, на которых запрещается/ограничивается труд несовершеннолетних;
рабочее время;
время отдыха;
охрана труда и здоровья несовершеннолетних;
оплата труда и нормы труда;
расторжение трудового договора.
Соблюдение обязательных требований, содержащихся в указанных нормативных
правовых актах, оценивается при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий,
кроме того, на необходимость их соблюдения указывается при проведении
профилактических мероприятий.
Несоблюдение обязательных требований, содержащихся в обозначенных выше
нормативных правовых актах, может являться основанием для привлечения работодателей
к административной ответственности.
Мероприятия по временному трудоустройству осуществляются органами службы
занятости в соответствии с утвержденным стандартом деятельности (приказ Минтруда
России от 28 января 2022 г. № 25н) и профильными некоммерческими организациями,
например, Молодежной общероссийской общественной организацией «Российские
Студенческие Отряды», которая специализируется на временном трудоустройстве
молодежи, в том числе в возрасте от 14 лет.
Трудоустройство подростков осуществляется на тех предприятиях и в организациях,
где условия труда и виды выполняемых работ на рабочих местах соответствуют
требованиям законодательства о труде в части норм, предусмотренных для лиц этой
возрастной категории. Рабочие места подбираются с учетом места жительства
несовершеннолетнего, возможности организации на них оптимального режима труда и
отдыха для подростков. Подростки выполняют работы, которые не наносят ущерба их
здоровью, нормальному развитию, нравственности, не нарушают процесс обучения.
Основными видами работ с возможностью применения труда несовершеннолетних
являются: благоустройство и озеленение территорий населенных пунктов (озеленитель),
уборка помещений (подсобный рабочий), уход за памятниками и обелисками участников
Великой Отечественной войны (рабочий по благоустройству населенных пунктов),
оператор электронно-вычислительных машин, оператор колл-центра, курьер,
делопроизводитель и другие виды деятельности, не требующие предварительной
профессиональной подготовки и имеющие социально-полезную направленность.
Срочный трудовой договор с несовершеннолетним работником оформляется по общим
правилам. При этом учитываются ограничения, гарантии и другие особенности
регулирования труда данной категории лиц, установленные ТК РФ, иными законами и
нормативными правовыми актами.
Для несовершеннолетних согласно статье 92 ТК РФ устанавливается сокращенная
продолжительность рабочего времени:
для работников в возрасте до шестнадцати лет – не более 24 часов в неделю;
для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 35 часов в
неделю.
Согласно статье 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы для работников
(включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование
и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет – 4 часа, в
возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет – 5 часов, в возрасте от шестнадцати до
восемнадцати лет – 7 часов;
для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование
и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от
четырнадцати до шестнадцати лет – 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати
лет – 4 часа.
Подбор конкретного перечня работ осуществляется исходя, в том числе, из:
личных интересов несовершеннолетних (продолжение семейной династии; знакомство
с профессией; исходя из способностей и склонностей на основе диагностики или
профориентационного тестирования);
профиля получаемого образования и необходимости приобретения соответствующих
профилю подготовки практических навыков;
востребованности профессии на рынке труда и др.;
возрастных особенностей и состояния здоровья;
навыков и умений несовершеннолетнего (в том числе по итогам собеседования
или на основании резюме);
наличия наставника и готовности сопровождать несовершеннолетнего;
рекомендации на основании участия граждан в профориентационных мероприятиях.
Рациональное трудоустройство несовершеннолетних должно обеспечивать
исключение тех производственных операций, физических и сенсорных нагрузок, режимов
и условий труда, которые могут ухудшить состояние его здоровья, негативно сказаться
на физическом и нравственном развитии несовершеннолетнего или причинить ущерб
для освоения им образовательной программы.
Трудоустройство несовершеннолетних происходит по общим правилам ТК РФ.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах,
каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора
передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра
трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового
договора, хранящемся у работодателя.
Заключение договора гражданско-правового характера, фактически регулирующего
трудовые отношения между работником и работодателем, с несовершеннолетними
запрещается.
За подробной информацией обращайтесь в Центр занятости населения МР "Ногайский район".
