Граждане предпенсионного возраста (далее - предпенсионеры) имеют определенные льготы при обращении в центр занятости населения. Пособие по безработице им выплачивается в особом порядке при соблюдении определенных условий, имеется возможность досрочного выхода на пенсию.
Граждане, оставшиеся по каким-либо причинам без работы, имеют право на получение пособия по безработице. Для граждан в предпенсионном возрасте эти выплаты назначаются по особым правилам, предусматривающим увеличенный срок и размер выплат. При этом предпенсионерам, имеющим длительный трудовой стаж, период выплаты пособия дополнительно продлевается.
Чтобы оформить пособие по безработице, предпенсионеру нужно подать заявление в целях поиска работы в центр занятости населения через портал Работа в России по месту его регистрации. Сначала ему окажут содействие в поиске работы, а при отсутствии подходящей вакансии в установленные сроки присвоят статус безработного и назначат ежемесячное пособие по безработице.
Кто считается предпенсионером?
Право на получение пособия по безработице как лицу предпенсионного возраста предоставляется за 5 лет до его выхода на пенсию, в том числе по льготным основаниям, предполагающим досрочное назначение. При этом обязательно нужно учитывать график постепенного увеличения сроков выхода на пенсию с 2019 г. — с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.
Значение предпенсионного возраста определяется по таблице
в зависимости от даты рождения женщин и мужчин:
Год рождения
Когда выходят на пенсию
Когда будут считаться предпенсионерами
женщины
мужчины
1966
1961
2024
2019
1967
1962
2026
2021
1968
1963
2028
Когда завершится переходный период реформы и закрепятся окончательные нормативы пенсионного возраста, предпенсионный возраст тоже будет фиксированным.
Предпенсионерами будут считаться:
- женщины с 55 лет (это касается родившихся в 1968 г. и позже);
- мужчины с 60 лет (это родившиеся в 1963 г. и позже).
Порядок назначения пособия для граждан в предпенсионном возрасте предусматривает:
- увеличенный срок выплаты пособия как безработному;
- повышенную максимальную планку размера выплаты.
Размеры и продолжительность выплат устанавливаются в зависимости от причины и даты увольнения предпенсионера, а также длительности его трудового стажа. При этом продолжительный трудовой стаж (20 лет у женщин и 25 — мужчин) дополнительно увеличивает срок, в течение которого выплачивается пособие.
Нужно отметить, что измененный порядок выплаты по сути является компенсацией для граждан, оставшихся по тем или иным причинам без работы в том возрасте, в котором они по «старому» закону должны были быть уже на пенсии.
Сроки, в течение которых предпенсионерам выплачивается пособие по безработице, и размер выплаты регулируются статьей 34.2 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации». При этом минимальный и максимальный размер выплаты ежегодно устанавливаются Правительством РФ.
- минимальная выплата составляет - 1500 рублей;
- максимальная — 12 792 рублей.
Если предпенсионер проживает в районе Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, минимальная и максимальная сумма устанавливается с применением районного коэффициента в данной местности.
По представленной далее таблице можно определить размер и срок выплаты пособия по безработице в зависимости от категории, к которой относится предпенсионер:
Срок выплаты
Размер пособия
Обратившиеся за присвоением статуса безработного в течение года после увольнения по любому основанию, имеющие 26 и более недель стажа
не более 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев
в % от среднемесячного заработка за последние 3 месяца работы, но не более максимально установленной суммы:
· 75% от заработка в первые три месяца;
- 60% в последующие четыре месяца;
- 45% до окончания срока
Обратившиеся за присвоением статуса безработного в течение года после увольнения по любому основанию, не имеющие 26 и более недель стажа
не более 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев
минимальная сумма пособия (1500 рублей в 2022 году)
Уволенные за нарушение трудовой дисциплины или противоправные действия; лица, направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за нарушения; обратившиеся за статусом безработного через год и более после увольнения
не более 3 месяцев суммарно в течение 12 месяцев
минимальная сумма пособия (1500 рублей в 2022 году)
Для предпенсионеров, имеющих продолжительный стаж работы, предусмотрено дополнительное увеличение периода выплаты пособия по безработице, согласно части 2 ст. 34.2 закона № 1032-1.
Однако такое право предоставляется только предпенсионерам, обратившимся в службу занятости в течение года после увольнения.
Право на продление срока предоставляется женщинам со стажем не менее 20 лет и мужчинам со стажем не менее 25 лет. Такое же право есть и у граждан, претендующих на досрочное назначение пенсии (например, по вредности).
- За каждый год работы сверх нормативов 20/25 лет период выплаты увеличивается на две недели. Например, для женщины со стажем 25 лет к стандартному сроку назначения пособия 12 месяцев добавляется еще 10 недель.
- Суммарно период выплаты предпенсионеру не может быть больше 24 месяцев в течение 36 месяцев.
Чтобы оформить ежемесячное пособие по безработице, предпенсионеру необходимо подать заявление в центр занятости населения с помощью портала Работа в России для поиска подходящей работы и установления статуса безработного. При этом обращаться нужно в ЦЗН по месту регистрации. При обращении в ЦЗН по месту жительства могут только оказать содействие в поиске работы, но пособие по безработице назначить не смогут.
Пособие назначается с того дня, когда предпенсионера признали безработным. Если же его уволили в связи с сокращением штата, ликвидацией предприятия или прекращением деятельности ИП, при этом он не был трудоустроен в период, в течение которого за ним сохранялась средняя зарплата по последнему месту работы, выплаты назначат с первого дня после истечения этого периода.
Выплачивать пособие будут ежемесячно при условии, что предпенсионер будет в установленные сроки проходить перерегистрацию (не более 2 раза в месяц).
- Также при постановке на учет безработному предпенсионеру могут предложить обучение: пройти курсы повышения квалификации или обучиться новой профессии.
- Если предпенсионеру осталось менее двух лет до пенсионного возраста, ЦЗН может выдать направление на досрочный выход на пенсию как безработному.
Предпенсионеру могут не присвоить статус безработного и, как следствие, отказать в пособии в следующих случаях:
- если он без уважительной причины не пришел в ЦЗН в течение 10 дней с даты подачи документов;
- отказался от двух предложенных ему в течение 10 дней вакансий;
- не явился в ЦЗН в тот день, когда должны были присвоить статус безработного;
- предоставил заведомо ложные данные об отсутствии работы или иные недостоверные сведения.
В следующий раз обратиться в центр занятости населения за регистрацией в качестве безработного можно будет только через месяц.
Практика показывает, что работодатели неохотно нанимают на работу предпенсионеров. Поэтому нередко гражданин не может найти работу и вынужден длительный промежуток времени стоять на учете в центре занятости. Если у человека присутствуют соответствующие права, его могут отправить на досрочную пенсию.
Процедура производится с учетом положений статьи 32 ФЗ №1032-1. В частности, обращают внимание на страховой стаж и основания, ставшие поводом для увольнения.
Право на досрочную пенсию имеют лица, которые были уволены в связи с ликвидацией организации, сокращением штата, прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.