Порядок и условия признания граждан безработными, взаимные права и обязанности государственной службы занятости населения и граждан, признанных вустановленном порядке безработными, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости.  
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.