Граждане, столкнувшиеся с фактами коррупции при получении социальных выплат безработным гражданам, включая пособия по безработице, могут обратиться в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан по телефону «горячей линии»
+7 (8722) 64-95-71
Государственная программа Республики Дагестан Улучшение условий "Охраны труда в РД на 2014-2020 гг.."
Полный пакет документов программы (вместе с приложениями) в .doc-формате можно скачать в разделе Документы-Действующие документы-Постановления Правительства РД
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан на 2014-2020 годы" (далее - Программа).
2. Министерству труда и социального развития Республики Дагестан совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан ежегодно в срок до 1 февраля направлять информацию о ходе реализации Программы за предыдущий год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), а также показателей эффективности реализации Программы, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 12 ноября 2013 г. N 581
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ
ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014-2020 ГОДЫ"
Наименование Программы - государственная программа Республики
Дагестан "Улучшение условий и охраны труда
в Республике Дагестан на 2014-2020 годы"
Основание для разработки - статьи 210, 216 Трудового кодекса
Программы Российской Федерации, Указ Президента
Республики Дагестан от 30 декабря 2010 г.
N 299 "О Программе деятельности
Правительства Республики Дагестан
на период до 2015 года", распоряжение
Правительства Республики Дагестан
от 4 октября 2012 г. N 236-р об одобрении
Концепции республиканской целевой
программы "Улучшение условий и охраны
труда на 2012-2014 годы"
Государственный заказчик - Министерство труда и социального развития
Программы Республики Дагестан
Разработчик Программы - Министерство труда и социального развития
Республики Дагестан
Исполнители Программы - Министерство труда и социального развития
Республики Дагестан,
Государственное учреждение - региональное
отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации по Республике
Дагестан (по согласованию),
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Республике
Дагестан (по согласованию),
Государственная инспекция труда
в Республике Дагестан (по согласованию),
Объединение организаций профсоюзов
Республики Дагестан (по согласованию)
Цель и задачи Программы - цель: обеспечение конституционных прав
работников на условия труда, отвечающие
требованиям безопасности и гигиены.
Для достижения цели необходимо решение
следующих задач:
снижение уровня производственного
травматизма, профессиональных заболеваний,
улучшение состояния условий и охраны
труда в организациях республики;
формирование экономических
и организационных принципов, обеспечивающих
и стимулирующих создание работодателями
здоровых и безопасных условий труда;
активизация работы по проведению
специальной оценки условий труда,
повышение качества ее проведения;
создание инфраструктуры обеспечения
охраны труда
Сроки реализации - 2014-2020 годы
Программы
Важнейшие целевые - численность пострадавших в результате
индикаторы и показатели несчастных случаев на производстве
Программы с утратой трудоспособности на 1 рабочий
день и более и со смертельным исходом
в расчете на 1 тыс. работающих;
численность пострадавших в результате
несчастных случаев на производстве
со смертельным исходом в расчете
на 1 тыс. работающих;
численность лиц с установленным в текущем
году профессиональным заболеванием
в расчете на 10 тыс. работающих;
численность первично вышедших
на инвалидность по трудовому увечью
в расчете на 10 тыс. работающих;
удельный вес работников, занятых
в условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам, к общей
численности занятых в экономике Республики
Дагестан (в процентах);
удельный вес работников, занятых
на рабочих местах, на которых проведена
специальная оценка условий труда,
от общего количества занятых в экономике
региона (в процентах);
количество организаций, расположенных
на территории республики, имеющих
декларацию соответствия условий труда
государственным нормативным требованиям
охраны труда
Объемы и источники - объем финансирования реализации Программы
финансирования мероприятий, составляет 47344,5 тыс. рублей:
определенных Программой за счет средств республиканского бюджета
Республики Дагестан - 6744,5 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 3715,1 тыс. рублей;
2015 год - 2702 тыс. рублей;
2016 год - 327,4 тыс. рублей;
2017 год - финансирование не предусмотрено;
2018 год - финансирование не предусмотрено;
2019 год - финансирование не предусмотрено;
2020 год - финансирование не предусмотрено;
за счет средств Фонда социального
страхования Российской Федерации -
40600 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5800 тыс. рублей;
2015 год - 5800 тыс. рублей;
2016 год - 5800 тыс. рублей;
2017 год - 5800 тыс. рублей;
2018 год - 5800 тыс. рублей;
2019 год - 5800 тыс. рублей;
2020 год - 5800 тыс. рублей;
за счет средств организаций, участвующих
в реализации мероприятий Программы, -
в объемах финансовых средств, определяемых
ежегодно
Контроль за реализацией - Правительство Республики Дагестан
Программы
1. Характеристика сферы реализации Программы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Охрана труда является неотъемлемой частью государственной политики в сфере социально-трудовых отношений.
В настоящее время здоровье человека занимает ведущее место в системе социальных ценностей и рассматривается как важнейший ресурс государства. Профессиональная заболеваемость, травматизм наносят ущерб всему государству, в связи с чем требуется принятие комплекса мер, направленных на снижение уровня профессионального риска и улучшение условий труда.
Основными факторами, влияющими на состояние условий и охраны труда, являются: состояние экономики, научно-технический прогресс, государственная политика в области управления охраной труда, закрепленная в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах, и уровень их исполнения.
В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных направлений государственной политики в сфере охраны труда является разработка и реализация территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда, относящиеся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В Республике Дагестан сохраняется неблагоприятное состояние условий и охраны труда работающих. Федеральным статистическим наблюдением за состоянием условий и охраны труда в 2012 году было охвачено более 51 тыс. работников (51254 человека). Удельный вес занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, составил 10,4 процента.
Сложившееся положение дел в области охраны труда обусловлено прежде всего низким уровнем технической оснащенности многих производств, применением устаревших технологий, изношенностью машин, механизмов, оборудования и других основных производственных фондов, недостаточным обеспечением средствами индивидуальной защиты и низкой эффективностью работы вентиляционного оборудования.
Практически во всех отраслях экономики основными причинами аварий, травматизма являются недостаточное внимание руководителей предприятий и организаций к реконструкции и модернизации производства, срывы сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, отсутствие надежных систем предупреждения и ликвидации аварий, приборов контроля и средств защиты.
Уровень производственного травматизма, то есть численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих в Республике Дагестан, характеризуется следующими данными (таблица 1).
Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Улучшение условий и охраны труда в Республике Дагестан на 2014-2020 годы" (далее - Программа).
2. Министерству труда и социального развития Республики Дагестан совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан ежегодно в срок до 1 февраля направлять информацию о ходе реализации Программы за предыдущий год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), а также показателей эффективности реализации Программы, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 12 ноября 2013 г. N 581
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ
ТРУДА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014-2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2014-2020 ГОДЫ"
Наименование Программы - государственная программа Республики
Дагестан "Улучшение условий и охраны труда
в Республике Дагестан на 2014-2020 годы"
Основание для разработки - статьи 210, 216 Трудового кодекса
Программы Российской Федерации, Указ Президента
Республики Дагестан от 30 декабря 2010 г.
N 299 "О Программе деятельности
Правительства Республики Дагестан
на период до 2015 года", распоряжение
Правительства Республики Дагестан
от 4 октября 2012 г. N 236-р об одобрении
Концепции республиканской целевой
программы "Улучшение условий и охраны
труда на 2012-2014 годы"
Государственный заказчик - Министерство труда и социального развития
Программы Республики Дагестан
Разработчик Программы - Министерство труда и социального развития
Республики Дагестан
Исполнители Программы - Министерство труда и социального развития
Республики Дагестан,
Государственное учреждение - региональное
отделение Фонда социального страхования
Российской Федерации по Республике
Дагестан (по согласованию),
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Республике
Дагестан (по согласованию),
Государственная инспекция труда
в Республике Дагестан (по согласованию),
Объединение организаций профсоюзов
Республики Дагестан (по согласованию)
Цель и задачи Программы - цель: обеспечение конституционных прав
работников на условия труда, отвечающие
требованиям безопасности и гигиены.
Для достижения цели необходимо решение
следующих задач:
снижение уровня производственного
травматизма, профессиональных заболеваний,
улучшение состояния условий и охраны
труда в организациях республики;
формирование экономических
и организационных принципов, обеспечивающих
и стимулирующих создание работодателями
здоровых и безопасных условий труда;
активизация работы по проведению
специальной оценки условий труда,
повышение качества ее проведения;
создание инфраструктуры обеспечения
охраны труда
Сроки реализации - 2014-2020 годы
Программы
Важнейшие целевые - численность пострадавших в результате
индикаторы и показатели несчастных случаев на производстве
Программы с утратой трудоспособности на 1 рабочий
день и более и со смертельным исходом
в расчете на 1 тыс. работающих;
численность пострадавших в результате
несчастных случаев на производстве
со смертельным исходом в расчете
на 1 тыс. работающих;
численность лиц с установленным в текущем
году профессиональным заболеванием
в расчете на 10 тыс. работающих;
численность первично вышедших
на инвалидность по трудовому увечью
в расчете на 10 тыс. работающих;
удельный вес работников, занятых
в условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам, к общей
численности занятых в экономике Республики
Дагестан (в процентах);
удельный вес работников, занятых
на рабочих местах, на которых проведена
специальная оценка условий труда,
от общего количества занятых в экономике
региона (в процентах);
количество организаций, расположенных
на территории республики, имеющих
декларацию соответствия условий труда
государственным нормативным требованиям
охраны труда
Объемы и источники - объем финансирования реализации Программы
финансирования мероприятий, составляет 47344,5 тыс. рублей:
определенных Программой за счет средств республиканского бюджета
Республики Дагестан - 6744,5 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 3715,1 тыс. рублей;
2015 год - 2702 тыс. рублей;
2016 год - 327,4 тыс. рублей;
2017 год - финансирование не предусмотрено;
2018 год - финансирование не предусмотрено;
2019 год - финансирование не предусмотрено;
2020 год - финансирование не предусмотрено;
за счет средств Фонда социального
страхования Российской Федерации -
40600 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5800 тыс. рублей;
2015 год - 5800 тыс. рублей;
2016 год - 5800 тыс. рублей;
2017 год - 5800 тыс. рублей;
2018 год - 5800 тыс. рублей;
2019 год - 5800 тыс. рублей;
2020 год - 5800 тыс. рублей;
за счет средств организаций, участвующих
в реализации мероприятий Программы, -
в объемах финансовых средств, определяемых
ежегодно
Контроль за реализацией - Правительство Республики Дагестан
Программы
1. Характеристика сферы реализации Программы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Охрана труда является неотъемлемой частью государственной политики в сфере социально-трудовых отношений.
В настоящее время здоровье человека занимает ведущее место в системе социальных ценностей и рассматривается как важнейший ресурс государства. Профессиональная заболеваемость, травматизм наносят ущерб всему государству, в связи с чем требуется принятие комплекса мер, направленных на снижение уровня профессионального риска и улучшение условий труда.
Основными факторами, влияющими на состояние условий и охраны труда, являются: состояние экономики, научно-технический прогресс, государственная политика в области управления охраной труда, закрепленная в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах, и уровень их исполнения.
В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных направлений государственной политики в сфере охраны труда является разработка и реализация территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда, относящиеся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В Республике Дагестан сохраняется неблагоприятное состояние условий и охраны труда работающих. Федеральным статистическим наблюдением за состоянием условий и охраны труда в 2012 году было охвачено более 51 тыс. работников (51254 человека). Удельный вес занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, составил 10,4 процента.
Сложившееся положение дел в области охраны труда обусловлено прежде всего низким уровнем технической оснащенности многих производств, применением устаревших технологий, изношенностью машин, механизмов, оборудования и других основных производственных фондов, недостаточным обеспечением средствами индивидуальной защиты и низкой эффективностью работы вентиляционного оборудования.
Практически во всех отраслях экономики основными причинами аварий, травматизма являются недостаточное внимание руководителей предприятий и организаций к реконструкции и модернизации производства, срывы сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, отсутствие надежных систем предупреждения и ликвидации аварий, приборов контроля и средств защиты.
Уровень производственного травматизма, то есть численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих в Республике Дагестан, характеризуется следующими данными (таблица 1).