Несчастные случаи на производстве при падении при разности уровней высот
согласно информации Минтруда России
наиболее распространённым видом происшествия групповых несчастных случаев,
тяжёлых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом,
происшедших на производстве, (далее – несчастные случаи на производстве
с тяжёлыми последствиями) является падение при разности уровней высот
(с деревьев, мебели, со ступеней, приставных лестниц, строительных лесов, зданий,
оборудования, транспортных средств и др.) и на глубину (в шахты, ямы, рытвины
и др.) (далее соответственно – падение при разности уровней высот, падение на
глубину).
По сведениям Федеральной службы по труду и занятости ежегодно
за период с 2018 по 2022 годы в организациях Российской Федерации
из общего количества несчастных случаев с тяжёлыми последствиями доля
несчастных случаев в результате падения при разности уровней высот и на глубину
составила в среднем 23%.
Из анализа сведений, представленных государственными инспекциями труда
в субъектах Российской Федерации, следует, что наибольшая доля несчастных
случаев, происшедших в результате падения при разности уровней высот и на
глубину, происходит по следующим причинам:
нарушение требований Правил по охране труда при работе на высоте,
утверждённых приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н;
конструктивные недостатки и недостаточная надёжность технологического
оборудования, ограждений, стационарных лестниц, а также вспомогательного
оборудования (стремянок, подмостей, приставных и переносных лестниц и
других);
неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений,
территории, полов в зданиях и помещениях и лестничных маршей, строительных
конструкций, кровли и сооружений, предназначенных для осуществления
технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и
грузов;
необеспечение контроля со стороны руководителей и иных должностных
лиц работодателя за ходом выполнения работ;
недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране
труда;
неприменение работником средств индивидуальной защиты; нарушение
порядка допуска к работам с повышенной опасностью;
нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда.
Вызывает озабоченность рост количества несчастных случаев на
производстве с тяжёлыми последствиями в сфере строительства в вследствии
неприменения средств индивидуальной защиты (7,9% в 2021 году и 11,3 % в 2022
году), а также тот факт, что практически каждый второй случай в сфере
строительства происходит вследствие неудовлетворительной организации
производства работ, выразившейся в допуске к работам на высоте персонала,
необученного безопасным приёмам выполнения работ на высоте, а также без
оформления наряд-допуска, в недостаточном контроле со стороны ответственного
руководителя работ за соблюдением работниками требований инструкций по
охране труда, недостатках в создании и обеспечении функционирования системы
управления охраной труда (52% в 2021 году и 45,7% в 2022 году). Нарушения
работниками требований инструкций по охране труда, трудового распорядка
и дисциплины труда в сфере строительства, явившиеся причинами несчастных
случаев на производстве с тяжёлыми последствиями, составляет 17,6% в 2021 году
и 14% в 2022 году.
В целях минимизации несчастных случаев с тяжёлыми последствиями,
происшедших в результате падения пострадавшего при разности уровней высот и
на глубину, просим Вас провести действенные мероприятия, направленные на
снижение производственного травматизма, обратив особое внимание на
необходимость соблюдения государственных нормативных требований охраны
труда.