За предоставлением государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы в органы государственной службы занятости населения Республики Дагестан за 2017 год обратилось 6293 граждан из числа инвалидов. В рамках государственной программы Республики Дагестан «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 ноября 2013 г. № 587, при содействии органов государственной службы занятости населения Республики Дагестан за 2017 год трудоустроены 5,2 тыс. чел., относящихся к категории инвалидов, из них на условиях временной занятости – 2,4 тыс. инвалидов. Участие в оплачиваемых общественных работах приняли 771 инвалид, государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан оказана 192 инвалидам. Также обеспечено проведение 213 специализированных ярмарок вакансий для инвалидов, в которых приняли участие 3,6 тыс. незанятых инвалидов и 540 работодателей, предоставивших 1,7 тыс. вакансий. В 2017 году государственные услуги по профориентации, социальной адаптации и психологической поддержке получили более 6,8 тыс. инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее также – ОВЗ), в том числе около 3,4 тыс. граждан молодого возраста. Помощь в профессиональном самоопределении и подборе подходящей профессии (специальности) оказана 3,9 тыс. инвалидов и лиц с ОВЗ, в том числе более 2 тыс. граждан молодого возраста. На занятиях по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда 1 036 инвалидов и лиц с ОВЗ, в том числе 444 гражданина молодого возраста, приобрели навыки самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации и выработки активной жизненной позиции. Психологическая поддержка с целью коррекции психоэмоционального состояния и выработки активной жизненной позиции оказана 1,9 тыс. инвалидов и лиц с ОВЗ, в том числе 910 гражданам молодого возраста.
В целях осуществления мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов Минтрудом РД организован персонифицированный учет указанной категории граждан. Так, за 2017 год численность неработающих инвалидов, принявших в рамках данного учета участие в опросе, составила 135,9 тыс. чел., из которых впоследствии за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения обратилось 17,6 тыс. человек.
Приказом Минтруда РД от 17 марта 2017 г. № 02/1-172 для государственных казенных учреждений Республики Дагестан – центров занятости населения в муниципальных районах и городских округах (далее – центры занятости населения) установлены целевые показатели по повышению уровня занятости инвалидов на 2017 год. При этом проведен ряд совещаний с директорами центров занятости населения по вопросам повышения уровня занятости инвалидов в рамках реализации решений, принятых федеральными органами исполнительной власти, и о взаимодействии с работодателями в рамках организации работы в этом направлении.
Представители центров занятости населения регулярно посещают юридические лица и индивидуальных предпринимателей с целью установления тесных контактов с работодателями, уточнения адреса их фактического места нахождения, численности работников, а также выявления свободных рабочих мест и вакантных должностей, в том числе для трудоустройства инвалидов.
Кроме того, в адрес всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информация о которых содержится в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, направлены информационные письма о необходимости представления в центры занятости населения информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей для трудоустройства инвалидов (с приложением информационных раздаточных материалов для работодателей). Органами государственной службы занятости населения Республики Дагестан проводится информирование граждан указанной категории об имеющихся вакансиях, о возможности участия в специализированных ярмарках вакансий с целью содействия их трудоустройству. При этом используются информационные стенды центров занятости населения с ежедневным обновлением на них информации о вакансиях, а также электронные (официальный сайт Минтруда РД, информационные терминалы, установленные в центрах занятости населения) и печатные средства массовой информации. Издаются буклеты и другие информационные материалы.
Между Минтрудом РД и Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан заключено Соглашение от 16 июня 2017 года, определяющее порядок информационного взаимодействия между ведомствами, в рамках которого Минтруду РД по состоянию на 1 декабря 2017 года представлены сведения об общей численности инвалидов в республике (179,1 тыс. чел.), включая работающих (40,3 тыс. чел.) и неработающих (138,8 тыс. чел.) инвалидов в трудоспособном возрасте. Указанная информация также используется для проведения работы по персонифицированному учету неработающих инвалидов трудоспособного возраста.
29 июня 2017 года под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан А.Ш. Карибова проведено заседание Межведомственной рабочей группы по совершенствованию системы учета инвалидов и повышения доступности мероприятий по реабилитации и трудоустройству инвалидов по вопросу повышения уровня занятости инвалидов. В нем приняли участие, в том числе представители республиканских министерств, Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан» (далее – Главного бюро МСЭ), Отделения ПФ по РД, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан, территориальных отделений обществ инвалидов, объединения работодателей (некоммерческая организация «Дагестанский союз промышленников и предпринимателей». Участники рабочей группы обсудили проблемные вопросы по данной теме и дали ряд предложений.
Также 11 августа 2017 года под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан А.Ш. Карибова проведено совещание с представителями муниципальных образований, центров занятости населения, заинтересованных республиканских министерств и ведомств по вопросам повышения уровня занятости инвалидов, организации проведения чемпионата профессионального мастерства среди граждан с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс», а также формирования независимой оценки качества оказания услуг муниципальными организациями культуры и образования. По итогам проведенного совещания главам муниципальных образований рекомендовано принять необходимые меры для активизации работы, направленной на достижение целевых показателей по повышению уровня занятости инвалидов на предприятия, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования.
Кроме того, в сентябре 2017 года под руководством Председателя Правительства Республики Дагестан А.М. Гамидова проведено совещание по вопросам трудоустройства инвалидов и принятия мер, направленных на создание условий для расширения возможностей их трудоустройства, с участием органов службы занятости, образования, социальной защиты населения, учреждений медико-социальной экспертизы, представителей общественных организаций инвалидов и работодателей.
В целях повышения эффективности взаимодействия органов государственной службы занятости населения Республики Дагестан с работодателями, осуществляющими деятельность на территории Республики Дагестан, повышения уровня трудоустройства граждан, в том числе лиц с ограниченными возможностями, 1 июля 2017 года проведена Региональная Конференция «Развитие партнерства службы занятости и бизнес сообщества» (далее – Конференция). В рамках работы Конференции проведено пленарное заседание, а также круглый стол на тему «Взаимодействие службы занятости с работодателями. Трудоустройство лиц с ограниченными возможностями», на которых были обсуждены вопросы повышения эффективности взаимодействия службы занятости с работодателями, трудовой занятости лиц с ограниченными возможностями, роли службы занятости в современных условиях на рынке труда. В ходе проведения Конференции также состоялась ярмарка вакансий для молодежи «Первый шаг к успеху», в том числе для инвалидов молодого возраста. Также в рамках Конференции заключены Соглашения о стратегическом партнерстве на рынке труда между Минтрудом РД и негосударственными некоммерческими организациями (объединениями, союзами и ассоциациями), представляющими интересы предпринимательского сообщества и работодателей.
Для обучения руководителей центров занятости населения основным аспектам трудоустройства инвалидов в июле 2017 года проведен обучающий семинар по теме «Организационно-правовые основы занятости инвалидов» с привлечением заведующей кафедрой Санкт-Петербургского института усовершенствования врачей экспертов Минтруда России, доктора медицинских наук, Карасаевой Л.А.
В январе-ноябре 2017 года в рамках Соглашения № 1 о взаимодействии между Минтрудом РД и Главным бюро МСЭ по вопросам взаимодействия при оказании государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы Минтрудом РД получены 25,1 тыс. выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов. Кроме того, Главным бюро МСЭ при прохождении гражданами освидетельствования также организована работа по их информированию о возможностях трудоустройства или прохождения профессиональной подготовки (переподготовки) при обращении в органы службы занятости населения. В этих целях Минтрудом РД в органы медико-социальной экспертизы передана соответствующая информация о профессиях, востребованных на рынке труда, а также об имеющихся вакансиях для трудоустройства инвалидов.
Минтрудом РД и в дальнейшем будут приниматься меры, направленные на повышение уровня занятости инвалидов путем активизации работы по взаимодействию с работодателями, наполнению информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий «Работа в России», в том числе вакансиями для граждан с ограниченными возможностями, созданию на базе органов государственной службы занятости населения Республики Дагестан дискуссионной площадки «Клуб работодателей», проведению круглых столов, форумов, встреч.