Министерство труда и
социального развития
Республики Дагестан

горячая линия

(8722)67 94 43

Граждане, столкнувшиеся с фактами коррупции при получении социальных выплат безработным гражданам, включая пособия по безработице, могут обратиться в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан по телефону «горячей линии»
+7 (8722) 67-94-43

ИНФОРМАЦИЯ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан о ходе реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и № 606 «О мерах по реализации де

О повышении заработной платы социальным работникам 
Распоряжениями Правительства Республики Дагестан утверждены планы мероприятий («дорожные карты») изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения. Указанными «дорожными картами» предусмотрены конкретные значения целевых показателей уровня средней заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – Указ № 597). 
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 г. № 973 «О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)» в качестве средней заработной платы по региону для расчета отношения средней заработной платы по категориям работников, определенных Указом № 597 (за исключением  педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования), начиная с итогов за 2015 год используется новый показатель – среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее – среднемесячная заработная плата наемных работников). 
При этом пунктом 4 вышеуказанного постановления субъектам Российской Федерации рекомендовано обеспечить в 2016 году уровень номинальной заработной платы работников бюджетной сферы в размерах не ниже уровня, достигнутого в 2015 году.
Согласно предварительному расчету Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан прогнозный показатель среднемесячной заработной платы наемных работников по республике на 2016 год составляет 16 394,7 рублей.
В 2016 году средняя заработная плата социальных работников  по оперативным данным Минтруда РД составила 13 561,5 руб. или 82,7 проц. к прогнозному значению среднемесячной заработной платы наемных работников на 2016 год.
С момента начала реализации Указа № 597 рост средней заработной платы социальных работников в республике уже превысил 83 проц. (с 7 404 руб. в 2013 году до 13 561,5 руб. на сегодняшний день), а достижение установленных целевых показателей обеспечивается с 2014 года.
Указанные результаты были достигнуты за счет:
поэтапного повышения должностного оклада социального работника;
увеличения стимулирующих выплат;
получения дохода за счет оказания платных услуг;
проведения оптимизации структуры и штатной численности подведомственных учреждений (ликвидации неэффективных учреждений, сокращения отделений, предоставляющих мало востребованные услуги, сокращения численности персонала, снижения расходов на содержание учреждений). 

О создании прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций
В целях создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций, финансируемых за счет республиканского бюджета Республики Дагестан, приняты постановления Правительства Республики Дагестан от 16 апреля   2013 г. № 205 «Об утверждении Положения о представлении лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного учреждения Республики Дагестан, а также руководителем государственного учреждения Республики Дагестан сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей» и от 6 мая 2013 г. № 236 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Республики Дагестан, и лицами, замещающими эти должности». 
Руководителями подведомственных Министерству труда и социального развития Республики Дагестан (далее – Минтруд РД) учреждений были представлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые размещены на официальном сайте министерства (www.dagmintrud.ru)

О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги
Для повышения качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги населению, а также повышения открытости и доступности информации о деятельности учреждений и организаций их оказывающих, обеспечения взаимодействия с общественными организациями, иными некоммерческими организациями, экспертами по вопросам повышения качества работы организаций, профилактике причин, порождающих коррупцию, и противодействия условиям, способствующим ее возникновению и (или) распространению при государственных органах социальной защиты, создан Общественный совет по вопросам формирования независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги.
Приказом Минтруда РД от 20 марта 2015 года № 02/1-169 утверждены Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества организаций, оказывающих социальные услуги в сфере социального обслуживания в Республике Дагестан и формы анкет для проведения опроса граждан о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания населения, которые размещены на официальном сайте Минтруда РД в разделе «Независимая оценка качества» и на страницах соответствующих учреждений социального обслуживания населения на сайте Минтруда РД. 
Также, в целях организации в Минтруде РД работы по реализации подпункта «к» пункта 1 Указа № 597 и Федерального закона от 28 декабря  2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в части проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания и во исполнение протоколов заседаний рабочей группы Комиссии при Президенте Российской Федерации по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации, от 2 февраля 2016 года № 65 и от 17 февраля 2016 года № 66 приказом Минтруда РД утверждены План Министерства труда и социального развития Республики Дагестан по организации проведения независимой оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, на период 2016-2018 годов и Порядок рассмотрения результатов независимой оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, подведомственных Минтруду РД, включая принятие решений дисциплинарного характера по ее итогам.
Для обеспечения открытости и доступности информации о деятельности  подведомственных Минтруду РД учреждений социального обслуживания населения на официальном сайте Минтруда РД созданы отдельные странички указанных учреждений.
Определен перечень учреждений, в отношении которых проводится независимая оценка качества услуг, а также критерии эффективности работы организаций, оказывающих социальные услуги, которые характеризуют открытость и доступность информации об организации, оказывающей услуги, комфортность условий и доступность их получения, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья, доброжелательность, вежливость и компетентность работников организаций. 
Заключено соответствующее соглашение с операторам - организацией Общественного Совета по проведению процедур внешней (независимой) оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания (с Дагестанской республиканской организацией ООО «Всероссийское общество инвалидов»).
В настоящее время осуществляется мониторинг общественного мнения по вопросу качества услуг, оказываемых населению подведомственными учреждениями Минтруда РД.
Независимая оценка качества оказания услуг проводится в отношении всех учреждений социального обслуживания семьи и детей, стационарных учреждений социального обслуживания населения (всего 41 учреждение), что соответствует 50 проц. от общего количества учреждений социального обслуживания населения. При этом целевой показатель по Российской Федерации составляет всего 38 процентов.
По подведению итогов результатов независимой оценки качества услуг составляется рейтинг организаций. Информация о результатах независимой оценки, проведенной в 2016 году, будет размещена в сети «Интернет» www.bus.gov.ru и на официальном сайте Минтруда РД.

О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций
Для реализации мер, направленных на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, принят Закон Республики Дагестан от 30 декабря 2013 г. № 105 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций».
В соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» сформирован реестр поставщиков социальных услуг Республики Дагестан. По состоянию на 1 декабря 2016 года, наряду с государственными бюджетными и казенными учреждениями Республики Дагестан, в него включены три негосударственные организации (ООО «Клиника Медицина», Дагестанская региональная общественная организация помощи инвалидам «Жизнь без слез» и автономная некоммерческая организация «Доброе дело»), изъявившие желание и представившие необходимые документы для включения в реестр. 
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 2 сентября 2016 года № 261 внесены изменения в Порядок определения размера и выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Республики Дагестан, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от  4 декабря 2014 г.  № 593. В соответствии с указанным Порядком поставщики социальных услуг, не участвующие в выполнении государственного задания (заказа), имеют возможность получать компенсацию в виде субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на возмещение затрат (части затрат), связанных с предоставлением социальных услуг гражданам, в соответствии с их индивидуальными программами. По состоянию на 1 декабря 2016 года негосударственными организациями оказано более 27 тыс. социальных услуг на общую сумму более 676 тыс. рублей.  
В целях перехода к конкурентным механизмам бюджетного финансирования оказания социальных услуг и поддержки деятельности негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги на дому, разработано и утверждено постановление Правительства Республики Дагестан от 25 октября 2016 г. № 308 «О порядке предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающими услуги в сфере социального обслуживания населения на дому», которое вступает в силу с 1 января 2017 года. 
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 1 ноября 2016 г. № 318 внесены изменения в государственную программу Республики Дагестан «Социальная поддержка граждан», предусматривающие мероприятия по оказанию содействия в предоставлении Дагестанской региональной общественной организации помощи инвалидам «Жизнь без слез» земельного участка под строительство центра дневного пребывания детей-инвалидов. Кроме того, продолжается процедура согласования разработанного проекта постановления Правительства Республики Дагестан, предусматривающего включение в подпрограмму «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»  государственной программы Республики Дагестан «Социальная поддержка граждан» мероприятий по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.
Принято постановление Правительства Республики Дагестан от 3 ноября 2016 г. № 323 «О Координационном совете по организации доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, при Правительстве Республики Дагестан».
В целях создания условий по привлечению негосударственных организаций к деятельности по предоставлению населению услуг в социальной сфере Правительством Республики Дагестан утвержден сформированный Минтрудом РД совместно с Министерством по национальной политике Республики Дагестан и другими заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан Комплексный план Республики Дагестан по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
Одновременно с этим, продолжается работа по оказанию информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, информирования населения об их деятельности. На официальном сайте Минтруда РД в разделе «Социально ориентированные некоммерческие организации» размещается информация о мерах, принимаемых для привлечения некоммерческих организаций к деятельности по предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания населения. Кроме того, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» создан информационный портал для социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Дагестан  www.dagsonko.ru
Также реализуется комплекс мероприятий по оказанию консультативной, информационной поддержки физическим, юридическим лицам, желающим участвовать в деятельности по предоставлению социальных услуг. 

По Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»

О дополнительной поддержке семей 
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.№ 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (далее – Указ № 606) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации рекомендовано установить до 1 июля 2012 года нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. 
Поскольку уровень рождаемости в Республике Дагестан выше, чем в среднем по Российской Федерации, Республика Дагестан не входит в перечень субъектов Российской Федерации, в отношении которых будет осуществляться софинансирование расходных обязательств, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 Указа № 606. 
С учетом ограниченных возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан и сохраняемой высокой его дотационности на сегодняшний день в республике не принято решение об установлении за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет в размере величины прожиточного минимума, установленной для детей в Республике Дагестан.

О создании условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью
Распоряжением Правительства Республики Дагестан от 1 июня 2015 г.№ 214-р утвержден Комплекс мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, на 2015 – 2016 годы. 
Приказом Минтруда РД от 19 июня 2015 года № 12-468 утвержден План Министерства труда и социального развития Республики Дагестан по реализации указанного Комплекса мер. 
Мероприятия Комплекса мер предусматривают организацию профессионального обучения (переобучения) для женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проведение специализированных ярмарок вакансий, в том числе мини-ярмарок с целью содействия их трудоустройству. Предусматривается оказание единовременной финансовой помощи женщинам, воспитывающим детей в возрасте до трех лет, признанным в установленном порядке безработными, при их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. 
В целях ликвидации очередей в дошкольные образовательные учреждения планируется дальнейшее развитие альтернативных форм дошкольного образования и формирование реестра индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, а также формирование банка вакансий рабочих мест, в том числе с гибкими формами занятости, для трудоустройства женщин указанной категории. Учитывается необходимость приобретения трудовых навыков и опыта работы для женщин из числа выпускников учреждений профессионального образования, для которых организовалась стажировка на предприятиях и в организациях Республики Дагестан и других субъектов Российской Федерации.
В рамках реализации в 2016 году указанного Комплекса мер и осуществления мероприятий государственной программы Республики Дагестан «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 ноября 2013 г. № 587, в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, центрами занятости населения были заключены контракты с образовательными организациями, имеющими лицензию на право осуществления образовательной деятельности, в соответствии с которыми на сегодняшний день на профобучение и дополнительное профессиональное образование направлено 40 женщин указанной категории (план на 2016 год – 40 женщин). Обучение проводится по специальностям: оператор ЭВМ, секретарь руководителя, бухгалтер (повышение квалификации с применением автоматизированной программы).
Одновременно с этим, в рамках проводимых мероприятий по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда практикуются отдельные занятия для женщин, имеющих малолетних детей. В частности, в январе-сентябре 2016 года в занятиях по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда приняли участие 102 женщины, имеющие малолетних детей, 58 женщинам указанной категории оказаны услуги по психологической поддержке, 62 женщины трудоустроены.
При этом органами государственной службы занятости населения Республики Дагестан организовано регулярное информирование населения через средства массовой информации о мерах по созданию условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.


← Назад к списку новостей

  • nii.png
  • migro.png
  • fondeti.png
  • atlas.png
  • 70let.png
  • nadzor.png
  • sreda.png
  • pravo.png